实现“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排目标，是当前工作重点之一。大力开展植树造林，强化森林吸收二氧化碳、开发替代能源的功能，是节能减排的有效途径，也是林业部门服务于全党工作大局的着力点。

　　全球气候变暖是全人类面临的共同威胁

　　大气中二氧化碳含量增加致使全球气候变暖而引起的“温室效应”，是导致诸多物种消亡、自然灾害频发、海平面上升等异常自然现象的罪魁祸首。

　　减缓全球变暖的根本性措施，就是避免过多地燃烧矿物质能源，同时最大限度地减少大气中的二氧化碳。1992年，联合国通过了《联合国气候变暖框架公约》。1997年，为落实公约而制定的《京都议定书》形成，并于2005年生效。《京都议定书》规定，所有发达国家在2008年到2012年间，必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%，同时规定了包括中国和印度在内的发展中国家的相应义务。《京都议定书》提出了实行减排的两种办法，一个是直接减排，即对现有的工业企业加大技术改造，限制、改造高污染、高耗能的企业；另一个是间接减排，这就是在发达国家或者发展中国家实行造林、再造林(2005年以后所造林)，增加森林面积，提高森林的吸碳固碳能力。

　　实现节能减排目标面临巨大压力

　　煤、石油等矿物质能源具有不可再生性。中国矿物资源相对贫乏，同时又是能源消耗大国。矿物质能源的大量消耗，造成了严重的环境污染。虽然从人均二氧化碳等主要污染物的排放量看，中国目前仍低于世界平均水平，但排放总量已仅次于美国，居世界第二位。而且随着经济规模的不断扩大，我国的温室气体排放将面临来自国际社会的更大压力，同时需要承担更多的减排义务。

　　与此相矛盾的是，如果在加速实现现代化进程中，单纯依靠减少矿物质能源消耗的手段节能减排，将导致经济增长滞缓的风险。有人测算：如果我国的煤炭使用量降低一个百分点，二氧化碳的排放量将减少0.74％，而GDP将下降0.64％，社会福利将降低0.60％，同时还将减少470多万个就业岗位。

　　我省作为全国的老工业基地之一，重工业在整个工业结构中占很大比重。同时湖北又是煤炭、石油资源严重不足，能源长期依靠外调的省份。在超排放、高耗能问题一时难以解决之前，重工业一方面支撑着我省经济的高速运行，另一方面又给能源供应和环境保护造成了极大的压力，使节能减排任务变得异常艰巨。

　　森林对于节能减排作用显著，潜力巨大

　　面对重重困难，正确的抉择就是在抓好工业降耗减排的同时，充分发挥林业的生态功能，以有效化解工业增长所带来的负面影响。

　　森林是地球上最大的固碳库。全球森林面积尽管只占全球陆地总面积的1/3，但每年吸收的二氧化碳却占生物固碳总量的4/5；1公顷的阔叶林在生长季节中，每天可以吸收1吨的二氧化碳；森林每生长1立方米木材，就能吸收1.83吨二氧化碳，同时释放1.62吨氧气。

　　森林还是发展替代能源的重要资源库。节能降耗的重要途径，就是发展替代能源。林业生物质能源完全可以满足这一要求，它是通过各种技术手段，将森林生物质转化为液态(燃料乙醇、生物柴油)，固然(成型燃料)，气态(沼气等可燃气体)以及直接燃烧的热能和电能。与矿物质能源相比，林业生物质能源具有清洁、安全、可再生、低成本等显著优点。

　　通过发展林业、增加森林来间接实现节能减排，不仅成本低、可持续、基本无污染，而且还能为社会提供丰富的林产品和多样化的生态、文化产品，可谓一举多得。

　　多种树、管好林是节能减排的有效途径　

　　长期以来，我省林业建设不仅为国民经济和人民生活生产了大量的木材及林副产品，而且有效地保障了三峡、南水北调等大型水利枢纽工程的安全，极大地改善了工农业生产和人民生活环境，为间接实现降节能排做出了不可替代的贡献。为使我省林业在节能减排中做出更大贡献，当前要切实抓好以下几个方面的工作：

　　──利用有利的国际环境，推进碳汇造林项目。所谓碳汇，主要是森林汇集二氧化碳的能力。《京都议定书》确立的清洁发展机制(CDM)，鼓励各国通过造林绿化来抵消一部分工业源二氧化碳的排放，允许发达国家在发展中国家实施林业碳汇项目，通过造林、再造林获得碳汇来抵减其承诺的温室气体减排量。中国是世界上宜于实施碳汇造林项目的最大发展中国家，我们将立即行动，积极向世界银行和联合国有关机构争取项目，推进湖北的碳汇林建设。

　　──营造生物质能源林，发展林业生物质能源。湖北气候温暖湿润，黄连木、油桐、乌桕、油茶等高能量的木本油料植物资源丰富，具备发展林业生物质能源的有利条件。我省尚有宜林荒山、荒滩800万亩，可供造林的低山丘陵300万亩，25度以上的陡坡耕地800多万亩，生物质能源林建设有着较大的发展空间。

　　──大力开展植树造林，加强森林资源管护。要通过实施好退耕还林、天然林保护、生态公益林、长江防护林等林业重点工程建设，以大工程推动营造林，扩大森林面积。同时要持之以恒地开展全民义务植树运动，加快国土绿化进程。要切实加强森林和湿地的保护管理，巩固和增强我省森林与湿地系统的固碳能力。

　　──加快低产林改造步伐，提高森林质量。湖北的林地产出率在全国排第26位，低产林面积高达2000万亩。我省森林每亩平均蓄积量仅为2.27立方米，如果达到5.65立方米的全国平均水平，全省将增加3亿立方米的森林蓄积量，相应增加5.5亿吨的固碳量，这对节能减排无疑是巨大的贡献。由于资金严重不足，因此迫切需要将低产林改造纳入财政基建投资计划加以扶持。同时必须以集体林权改革为契机，转换林业的经营机制，调动各方面的积极因素投入低产林改造。

　　———通过设立碳基金等形式，建立合理的碳交换机制。据测算，1个人每年只要栽上3棵树，就可以吸收个人当年生活中排放的二氧化碳，从而实现“零排放”。为此有关部门应通力合作，动员广大群众以认购碳汇林的方式，设立碳基金，用于碳汇林的营造和管护。同时要制定相关措施，向耗能大户和超排企业征收吸碳费，在适宜的地方营造碳汇林，用以抵消其超排的温室气体。加强舆论宣传，普及碳汇知识，让发展林业节能减排的观念深入人心。（作者系省绿化委员会副主任、省林业局局长）