测试开始后，北京交通高峰时段相对平时的车速有明 显提高，空气质量也显著好转。能源环保专家、“旅美中国科学家工程师专业人士协会”的首任会长熊天渝博士，对此提出自己的看法。他认为，单双号轮驶是改善大气污染的临时措施，治标仍需治本。北京汽车总量以每天1000辆的趋势增长，长久下去，大气污染仍会加剧。

    节能减排，五项措施力保可持续发展

    随着经济全球化的发展，中国成为了世界工厂，大量原材料的需求刺激了重、化工业的迅猛扩张，支撑着中国经济的持续高速发展。与之相对应的，资源、能源和环境形势越来越严峻，水污染还在恶化，大气污染并未得到根本遏制；许多城市，生活、工业垃圾成灾。“只有一条出路就是可持续发展。”熊天渝博士说道。分析可持续发展的必然性时，据熊博士介绍，一方面我国尽管是资源、能源大国，但有13亿多人口，人均能源和主要资源的占有量普遍低于世界平均水平，另一方面中国崛起速度非常快，在人均GDP只有2000多美元的发展水平下已经消耗了世界1/4到1/3的煤、钢、铝等重要资源，同时还造成严重的环境问题，显然靠现有的生产和消费模式难以为继。如不根本改变，中国将发生危机。实现可持续发展是中国的唯一发展道路，“节能减排”是实现可持续发展的重要举措。

    据熊天渝博士介绍，西方工业化道路经历了先发展、后治理到边发展边治理，最后转变为以环境决定发展的三个阶段。“发展是硬道理”，中国的发展也正在经历这个过程。熊博士通过对全国各地环境的考察，发现由于我国现阶段发展的不均衡，这三个阶段同时存在。在欠发达地区，发展总是优先，而在发达的大城市，环境逐渐成为决定发展的首要因素。但是环境和资源问题是全局性的，在欠发达地区发展带来的问题，需要全国支援解决。环境带来的好处大家共享。

    中国走可持续发展道路，就是要以“科学发展观”为指导，实现发展模式的战略转变，政府起着关键作用。熊天渝认为，政府应采取5项有力措施确保资源和环境的可持续发展。首先是立法。将以公众意愿和长远发展利益为主来引导和强制企业“节能减排”。同时熊博士也呼吁有关部门加大环保奖惩力度，改正立法原则性强、可操作性不够的缺点。第二是执法。熊博士提出了垂直执法的想法，各级环保部门和监察机构隶属于中央政府垂直领导，对法律负责；各级环保部门由相应地方政府掌握，往往受制于地方政府优先发展的冲动，环保监督执法显然打了折扣。第三是鼓励。将治理污染的成本合理地全民承担，实施“脱硫电价”、“垃圾收费”等，有效地鼓励企业治理环境污染。第四是加大公益性投入。尤其是对欠发达地区和困难产业的公益投入，有效推动政府行政职能的转移。第五是技术。引进先进技术，推动自主创新，使“节能减排”得以实现，以循环经济治理污染，实现可持续发展，保持经济与环境和资源的平衡。

    能源环保要引进核心技术

    由于中国从工业化初期走来，在过去的发展中，环保意识不强，国内在环保方面的技术开发和技术储备十分薄弱。到上世纪末、本世纪初，污染严重到亟须治理时，国内却面临着技术匮乏的尴尬。海外学子积极引进国外先进的环保技术，促进了国内技术的开发和创新。

    在能源环保技术引进初期，主要是政府组织交流讲学，通过技术交流，提高认识，扩大视野，但缺乏项目落实，更不能形成产业。为了实现产业化，首先是通过项目合作，引进核心技术和关键设备。这种方式通常规模小，仅限于单个项目。真正能够推动先进技术产业化是在国内创业。熊博士把这种方式叫做“海外开花，国内结果”。海外开花就是指先进技术之“花”在海外培育，利用海外好的条件“开花”之后，把“果实”结在国内，使中国享受到先进技术成熟“果实”。

    据熊天渝博士的经验，海外学人实现“海外开花，国内结果”一般有两种方式：一种是在国外自己开发研究技术，将自己的专利和专有技术带到国内来创业或者把最先进的技术转移给国内企业，合作实施，结出硕果。另一种方式是推动自己所在的外国公司与国内的企业进行技术合作，实施项目，仍然结出硕果。两种方式的知识产权不同，但国内企业却都已通过合作提高技术水平，促进结合中国实际的开发创新，先进技术终会在中国生根，最后成果属于中国。