| Eedu.org.cn 作者：刘鸿志 资讯来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2007-9-21 |
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要点提示
如何按照国家环保总局局长周生贤提出的“让江河湖海休养生息”的要求，给太湖让出休养空间？针对目前形势，笔者认为，太湖应向发展要空间、向水的来源要空间、向出入湖河流要空间、向太湖和主要出入湖河流的岸上要空间和向长江要空间。
编辑心得
近几十年来，太湖流域经济社会在得到飞速发展的同时，也使太湖不堪重负。而实现太湖流域的可持续发展，是流域人民的不懈追求。面临严峻的形势，只要全流域疏而不漏、万众一心地努力，太湖水仍然会给太湖人新的出路。
太湖古称具区、震泽、笠泽、五湖等，为长江和钱塘江下游泥沙淤塞大海湾而成，也另有构造沉降说、断裂交汇说和陨击成因说等，是我国第三大淡水湖。除去湖中51个岛屿，湖泊实际面积为2338平方公里左右，因此太湖号称“三万六千顷”，表现了太湖水面的辽阔壮美。而岸边连绵起伏的群峰，又造成了太湖曲折多姿的湖岸线，湖边的山和湖中的岛合称“七十二峰”。
太湖原有进出河道315条，因淤塞和人工改造，目前约200余条。上游水系主要有3个，发源于宜溧山地的荆溪水系，约30余条；发源于天目山区的苕溪水系，约70余条；发源于茅山山脉的洮滆水系，约140余条。
太湖自古就以“山不高而清秀，水不深而辽阔”名扬天下，与具有三千多年悠久历史的“吴文化”相互交融。近几十年来，太湖流域经济社会飞速发展，以占全国不到3％的土地面积、8％的人口，创造了全国14％的国内生产总值和财政收入，人均GDP已超过4000美元，相当于世界中等发达国家水平。太湖流域对维系国家的经济安全、生态安全意义重大。
实现太湖流域的可持续发展，是流域人民的不懈追求，自古就有“湖安民众安，湖丰民众丰”的说法。温家宝总理明确要求，必须把太湖治理好。江苏省委书记李源潮明确要求，要把太湖治理好，使江苏的环保努力做到全国前列。江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽提出，要把无锡建成全国一流的生态市和环保模范市。太湖流域共同行动，正在打一场太湖保卫战。
如何按照国家环保总局局长周生贤提出的“让江河湖海休养生息”的要求，给太湖让出休养空间？笔者认为，针对目前形势，太湖应向发展要空间、向水的来源要空间、向出入湖河流要空间、向太湖和主要出入湖河流的岸上要空间和向长江要空间。
向发展要空间
人口和工业密度大，结构性调整是关键中的关键
第一是向发展要空间。太湖流域是全国乃至世界上人口密度最大也是工业密集度最大的地区之一。2005年，太湖流域每平方公里人口密度达1000人左右，高于全国平均水平10倍左右；每平方公里国土面积产出的GDP5700多万元，是全国平均水平的57倍；每平方公里国土面积的产业数大部分地区约10个以上。太湖已不堪重负。因此江苏省委书记李源潮率先提出“放弃苏锡常一年的GDP，也要把环境整治好”的要求。江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽提出“要切实转变经济
发展模式，铁腕治污，科学治太。
笔者认为，太湖流域已到了“用发展补偿环境，用GDP补偿COD”的时候了，结构性调整是关键中的关键。关停“五小”企业、“三高两低”企业是明智之举，但更需要实行区域行业整体淘汰。
向水的来源要空间
湖底淤泥污染严重，治湖先要治山
第二是向水的来源要空间，即治太湖首先要治山。太湖之水来源宜溧山脉、天目山脉和茅山山脉。这些年来，太湖水中的泥沙含量和太湖的污染，与上游的水源头有着密切联系。据有关部门数据统计，太湖流域近10年来累计治理水土流失面积近两万平方公里，但山区水土流失面积约占总水土流失面积的90％，是太湖流域水土流失的重点地区。据有关部门测算，太湖底泥以大于0.1m厚度的泥层计，全湖底泥分布面积为1630多平方公里，占全湖的70％左右。底泥的蓄积量约20亿立方米，平均底泥厚度为0.82m。上世纪五六十年代的罱泥清淤给农田补肥的现象早已不复存在，淤泥蓄积量不断增多。另外，存在于太湖污泥表面以上还有一层2cm~7cm厚的半悬浮胶状物质，其营养盐含量也极高。太湖的淤泥主要来源于沿湖的岸上，污废水、水土流失、水产养殖残留物、入湖垃圾、航运等带来的污染物。这几年沿太湖二省一市开展了农村和主要河道清淤工作，河道淤泥在大幅减少，但底泥释放的污染物占入湖污染物的总量比重仍然不小。由此看来，治湖先要治山。三大山脉要进一步实行退耕还林、封山育林、封山植树，这是最有力的措施。
向出入湖河流要空间
出入湖河流带入大量污染，远超太湖自净能力
第三是向出入湖河流要空间，即治太湖首先要治出入湖河流。出入太湖的大大小小200多条河流，每天每时每刻都带着流域内的工业污染、生活污染、农业面源污染等进入太湖，排入的污染物总量已远远超过太湖的自净能力。源头清则太湖清。据权威部门介绍，由这些出入湖河流带入太湖的污染，约占入太湖污染总量的50％以上，对这些河流要进行重点治理。目前沿湖的无锡市实行党政主要领导亲自挂帅下的河湖长官负责制，一河一策，逐条整治，值得在沿湖其他省市推广。否
向岸上要空间
还湖泊湿地和空间，促进空间生态化
第四是向太湖和主要出入湖河流的岸上要空间，即治太湖首先要还太湖。历代治理太湖水，主要是不断围垦成片湖荡滩地，筑堤成圩，形成许多内河圩田。历史上较为著名的是对太湖流域内芙蓉湖的治理，为减轻破圩的威胁，增加农田面积，湖面水域不断被围垦。晋、五代、宋、明、清、民国都有较大规模围垦芙蓉湖的记载，仅明宣德年间就围垦湖面10.8万亩，经数百年的蚕食，至今芙蓉湖已不复存在。解放后，也曾大量围垦荡滩淤地，在这个过程中，湖荡水面大量减少，因此还湖泊湿地和空间是湖泊休养恢复的重中之重。
近年来，无锡市重新扩大并进一步严格了境内沿太湖一级保护区。主要指湖体、沿湖岸5公里区域、入湖河道上溯10公里以及沿岸两侧各1公里范围，并将其进一步划分为禁止建设区、限制建设区和控制建设区。对生态核心区予以严格管制，沿太湖将建成循环经济的生态型环湖区域，并已开始实行大面积的退耕退养退渔退居、还林还湖还湿地还生态工程，只有把这些空间生态化，湖泊恢复才有可能。
向长江要空间
过境水量丰富，调水增容、排污净化尾水是关键
第五是向长江要空间。太湖水体换水周期约为300多天，加上水浅，自净能力差。但其过境水量很丰富，以无锡为例，长江多年平均径流量达2.87万立方米/秒，已建成的各类引水工程众多，无论是从长江引水增容，加快湖体流动，还是太湖水又重新回到长江，太湖都紧紧依赖长江。调水增容、排污净化尾水工程的建设都是太湖治理的关键工程，早开工，早受益。
应该说，只要全流域疏而不漏、万众一心地努力，太湖水仍然会给太湖人新的出路。太湖万浪卷雪、桑花满田的景象将再次显现。
作者为江苏省无锡市副市长
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