——以人民网“太湖蓝藻爆发污染水质”的专题报道为例

苏银苓

　　随着全球环境的恶化，人们对环境的关注提升到了前所未有的高度，环境新闻逐渐成为政治新闻、经济新闻、文化新闻、体育新闻等之外的一个独立新闻类型。我国对环境新闻的研究只有短短十几年时间，对环境新闻的定义还没有形成统一的认识，但是它“聚焦于人与自然的矛盾及其产生的社会问题，重在将人类环境的现状告知受众，引起社会的关注 ① ”的功能已经成为共识。2007年5月底发生的太湖蓝藻事件再次将公众的目光聚焦到环境新闻，人民网“太湖蓝藻爆发污染水质”的专题报道通过对众多媒体新闻报道的选择，较好地体现了环境新闻的社会功能。

　　一、向公众通报环境变动的事实以引起公众的警醒

　　向公众通报环境变动的事实是环境新闻最基本也是最重要的社会功能。水是人类的生命之源，太湖蓝藻导致无锡自来水污染发臭，严重危害了当地人民的生活和生命安全。如此重大的环境灾害，民众应当有知情权。人民网5月30日《江苏无锡部分地区自来水发臭 市民抢购纯净水》的报道，通过对无锡自来水发臭市民抢购纯净水事件的报道将蓝藻污染水源这一严重的环境灾难告知公众，同时引起公众对太湖环境的关注和反思。这也是人民网对此次事件的最早报道。随后的时间里，该专题随时更新，《专家称太湖藻类水华可能持续近5个月》《太湖蓝藻爆发可能扩大 引发无锡严重水危机》《李源潮赴无锡解决水污染危机 解决尚无时间表》《清水入太湖 水质得改善》《无锡：已打捞蓝藻6000吨 贡湖水源地水质明显好转》等将太湖蓝藻危机的严重状况及治理的最新进展告知公众。

　　太湖蓝藻爆发，其他地方有没有这种危机潜伏呢？《安徽环保局称巢湖可能爆发蓝藻危机》对安徽巢湖的环境进行了预警，促使有关部门启动紧急预案以应对可能爆发的蓝藻危机。

　　二、舆论引导的功能

　　舆论引导是我国媒体的一个重要功能，与受众生活密切相关的环境新闻当然也肩负着引导社会舆论的重任。太湖蓝藻危机是典型的负面新闻，如果媒体一味报道危机的严重程度，势必会造成受众的心理恐慌，同时让受众产生对自然无能为力的悲观情绪，造成社会的混乱与不安。在此次太湖蓝藻事件中，人民网通过宣传政府治理太湖蓝藻的决心和措施来引导舆论，使受众对问题的解决充满乐观的心态。

　　人民网在对危机进行了现状的描述之后，将报道的重点放在政府为解决危机所做的努力上。

　　首先是对如何保证居民正常饮水的报道。太湖蓝藻爆发最直接的后果是导致了无锡大部分市民的自来水无法引用而纷纷抢购纯净水。人民网的专题报道并没有仅仅停留于此，而是进一步对相关部门为解决居民饮水问题而做的努力进行了宣传报道。人民网“太湖蓝藻爆发污染水质”的专题共分为四部分：最新报道、各方反应、图文报道、综述评论。由于四个部分的新闻有所重叠，所以笔者以新闻数量最多的“最新报道”为样本，对新闻的标题进行了分析，在总共40条的新闻报道中，涉及到如何保证居民饮水的报道共有12条，占全部报道的30%。这些报道都是从正面宣传的角度对相关部门的措施进行了报道，比如《江苏无锡向周边订购瓶装水保证居民用水》《无锡市开辟绿色通道 保障市民饮用水安全》等，有效地缓解了市民的“缺水恐慌”，稳定了社会情绪。

　　其次是对治理危机成果的报道。环境新闻在展示了环境存在的问题之后，还要对问题发生的原因进行分析，并在此基础上提出解决问题的办法，因为给受众一个充满希望的未来是环境新闻的责任。所以人民网继续深入，在使受众对事件的起因有所了解以后，把事件的解决方法和阶段性成果也及时告知受众，如《无锡自来水除臭技术取得突破》《环保总局等部门五大举措应对太湖蓝藻爆发情况》等。

　　报道政府在灾难事件中的积极作为，是灾难新闻中引导舆论的重要方式，通过这些报道，缓解了灾难带给公众的心理压力和恐慌，维护了社会正常秩序的运行，也使社会舆论朝着积极、乐观的方向发展。

　　三、促进环境的法制化进程

　　环境问题的最终解决要靠法制。环境新闻除了“将影响我们地球和我们生活的事实清晰的表达出来传达给公众”之外，还肩负着一项社会功能，那就是督促有关部门出台相应的治理环境的措施，促进环境建设的法制化进程。

　　《无锡市长称将提高太湖排污达标标准》的报道最后配发了记者手记——《太湖蓝藻爆发或许不完全是坏事》，记者在手记中清楚地表达了自己的观点：“环境治理要靠法制”。我国目前已经有《水污染防治法》，而且《刑法》中也有对相关环境问题的规定，但是正如手记中所分析的，“目前对公民提起环境损害诉讼的支持不够，具体表现在对哪些部门应当成为被诉主体规定不够，对相关部门所应承担的环境公害救济责任规定不够，相关处罚程序制度建立不到位，种种‘不够’，显然难以适应目前复杂的环境治理的要求。因此，在完善法律和严格执法方面，我们的确有很多事情要做②。”

　　媒体关注环境问题带来的灾难是必须的，但是在关注环境危险性的同时，也应该关注它所带来的机遇。正是太湖蓝藻爆发造成的水危机，无锡可能提高太湖排污达标标准；正是这次水危机，使得温家宝总理对太湖水污染防治做出重要批示——太湖水污染治理工作开展多年，但未能从根本上解决问题。太湖水污染事件给我们敲响了警钟，必须引起高度重视。要认真调查分析水污染的原因，在已有工作的基础上，加大综合治理的力度，研究提出具体的治理方案和措施；也正是这次水危机，使人们将关注的视角从太湖转到巢湖，转到对我们整个生态环境的警醒和思考中来。在太湖水污染的防治座谈会上，国务院副总理曾培炎提出了要加强环境执法，建立健全环境保护和污染治理的体制机制的要求。由于媒体的特性，环境新闻在促进法律完善和监督执法方面具有举足轻重的作用。

　　四、宣传科学发展观

　　环境新闻的最终目的是促进社会形成人、自然、社会的协调发展。科学发展观“倡导经济、生态、社会的共同发展，强调经济发展和环境保护的协调统一，强调人的发展与自然保护的协调统一 ③ ”。科学发展观的提出为环境新闻提供了很好的理论基础，同时，环境新闻也承担着宣传科学发展观的重任。

　　以往对环境灾难的报道，多是单纯从经济发展与环境保护协调发展的角度对灾难的原因进行分析，而忽视了人类日常生活对环境造成的危害。太湖蓝藻的爆发，不仅仅是沿岸企业排放污水造成的，更主要的原因是生活污水造成的水体富营养化。专题报道中《无锡市长称将提高太湖排污达标标准》对引起此次太湖蓝藻爆发的原因进行了比较全面的分析，突破了以往的单一模式，把人的生活与环境保护的协调发展这一问题展示给公众，使人们对科学发展观内涵的理解更全面，也更贴近实际。

　　人民网的专题报道中，大部分新闻是转载的其他媒体的报道，虽然缺少自己的声音，但是由于该专题集纳了多家媒体对此次事件的报道，人民网通过对新闻的选择与取舍表达了对此次事件的态度和立场，也充分发挥了环境新闻的社会功能。

　　注释：

　　① 张威：《环境新闻学的发展及其概念初探》，载于《新闻记者》，2004年9月

　　② 《无锡市长称将提高太湖排污达标标准》，人民网http://env.people.com.cn/GB/ 8220/84923/5816548.html

　　③ 郭慧：《科学发展观与环境新闻报道》，载于《新闻战线》，2006年4月

　　（作者系四川大学文学与新闻学院2005级新闻学硕士研究生）