“少降一个百分点扣5分,多降一个百分点加2分……”前不久,我市出台了《2007年度循环经济和节能降耗工作考核办法》。在这份多项指标多加少扣的考核办法中,工业节能降耗、污染减排、集约节约用地等7个方面成为考核的主要内容。
首次把节能降耗纳入政府考核
市经贸局资源能源科科长方保忠介绍说,这是我市首次将节能降耗纳入市政府考核,由此也成为嘉兴五县(市)两区率先建立此类考核机制的县(市)。据悉,该考核办法实行百分制考核,除“明确领导组织机构”等柔性内容外,另有工业增加值综合能耗下降率、年度主要污染物削减率等8个刚性的定量考核指标。如考核中指出,年度万元工业增加值综合能耗下降达到6%的,得满分30分,每超标准少降1个百分点扣5分,扣完为止;每超标准多降1个百分点加2分,加分最高不超过10分。污染减排项满分16分,完成主要污染物减排年度计划目标(COD削减率3.5%;SO2削减率3.6%)的,可得满分;未完成一项年度计划目标的,扣8分。主要污染企业全部完成主要污染物年度减排任务的得6分,未完成年度减排任务企业每下降10%扣1分。
此份考核还强调建筑节能、环境整治、集约节约用地、清洁生产和落后生产技术改造项目推进等。把这些工作进行量化,年终统计各镇(街道)、开发区综合得分,评出一、二、三等奖。
渗透节能理念,更好更快发展
在以往经济发展过程中,我们过多地注重经济指标的增长,对节能降耗等制约性指标不够重视,也出现了不少以牺牲环境、浪费要素资源为代价的错误发展。这样一来,经济指标是上去了,经济报表也好看了,但我们生存的地球却“哭泣”了。
对此,方保忠认为,此次我市出台循环经济和节能降耗工作考核办法,并不只是市政府对镇(街道)和开发区多了一项考核内容而已,而是有其特殊的意义。“把制约性指标置于经济发展之上,是科学发展观的必然要求。”方保忠说。当前,环境问题和资源消耗已成为影响经济社会健康、持续发展的重要问题之一。伴随着日益突出的资源、能源和生态环境压力,发展循环经济、推进节能减排已刻不容缓。“但有了考核办法只是多了一项约束,关键是节能理念能真正渗透到人们的思想和行为中去。”方保忠说,把能源资源节约责任和实际效果纳入各单位目标责任制和干部考核体系,让循环经济、节能减排的理念渗透到政府行政管理的每一个环节,将有力地推动我市循环经济的发展步伐,促进经济社会更好更快发展。