在今年6月底由中国石油承办的“绿色奥运、清洁发展”主题论坛上，大多专家提出：实现节能减排目标关键是要扭转高投入、高消耗、高排放的经济增长方式，根本途径是要大力发展循环经济，使物尽其用、变废为宝，使资源利用的效率得到提高，环境污染排放得到减少。

　　循环经济并不是第一次受到如此关注。在今年第10届科博会—中国循环经济发展高层论坛上，国家环保总局原副局长、中国环境科学学会理事长王玉庆呼吁，技术进步是推进循环经济发展的主要动力。过去科研和技术开发重视劳动生产率的提高，对于劳动力相对富裕、资源相对紧缺，环境污染相对严重的中国来说，更应该重视资源生产率的提高，更加重视环境负荷的减少。

　　王玉庆介绍，目前形势可概括为三方面：首先，我国主要污染物排放总量大、强度高，远远超过环境适应能力，水和大气环境受到不同程度的污染。我国的七大水系、400多个监测断面，去年有超过1/4断面为六类，500多个城市中空气质量符合二级标准的仅有60%。其次，由于工业污染和生活带来的富营养化、二氧化硫、土壤污染、汽车尾气污染、外来物种的入侵和全球新的环境问题已经出现，发达国家上百年来工业化过程中分阶段出现的环境问题在我国近20多年来连续出现，这也增加了解决环境问题的难度。第三，生态环境恶化趋势尚未得到遏制，水土流失、湿地萎缩，水生态系统失调等等生态问题尚未得到有效控制，生态服务功能持续下降，生态灾害不断加重，严重的生态环境问题给国家造成巨大的经济损失，危及人民群众身体健康。要如期完成“十一五”规划制定的国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性目标，至少需要20年。

　　据专家介绍，目前，在循环经济提倡的减量化、再循环、再利用各环节都存在诸多技术问题。国家正鼓励科技研发向资源消耗、环境污染更少的方向发展，改变过去很重视劳动生产率的提高，而不重视资源生产率和环境效率提高的做法。在鼓励企业进行环境污染少的技术开发方面，发达国家有很多先进的技术，他们都作为一种战略技术储备起来。像百公里油耗能达到3公升以下的绿色汽车、绿色化工、绿色制造技术等，也正成为我国密切跟踪和发展的新技术。

　　但我国也不会甘为人后。记者了解到，“十一五”期间，环保总局将发布10项重点行业污染防治技术政策、一批污染控制技术要求和工程技术规范；每年公布环境技术发展白皮书，筛选污染控制最佳可行技术，发布相关技术指南；发布国家鼓励和限制发展的环境技术、装备目录；建立第三方技术评估与专家评估相结合，以第三方评估为主、专家评估为辅的新型环境技术评估体系；加强环保设施运营资质审核、注册环保工程师管理工作，实行动态跟踪考核。到2010年，环保总局将会同科技部建成50个环保科普基地，开展环保科技成果推广和科普活动。通过实施环保技术管理体系建设工程，增强技术创新能力；以新技术新工艺推广示范为重点，加大环保科技推广力度；引导环保高新技术开发，促进循环经济和环保产业发展。

　　根据国务院关于加快发展循环经济的若干意见，我国将加快循环经济技术开发和标准体系建设。国务院有关部门和地方各级人民政府有关部门正加大科技投入，支持循环经济关键技术的研究开发，积极引进和消化、吸收国外先进的循环经济技术，组织开发共伴生矿产资源和尾矿综合利用技术、能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、可回收利用材料和回收处理技术等。在各地区、各部门、各行业协会、节能技术服务中心等中介机构和科研单位、大专院校支持下，循环经济信息系统和技术咨询服务体系逐步建立，及时向社会发布有关循环经济技术、管理和政策等方面的信息，开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。在制定和完善促进循环经济的标准体系方面，我国正加快制定高耗能、高耗水及高污染行业市场准入标准和合格评定制度，制定重点行业清洁生产评价指标体系和涉及循环经济的有关污染控制标准。