在追求发展的热情中保持头脑清醒

　　承德为"绿色宝库"严把项目准入关

　　为保护京津水源，仅潮白河流域被取消的工业项目就达1000多个，大约损失10个亿的利税

　　本报讯(记者郭峰、高振发、闫锐、周易)“别说投资5000万，再大的投资也不能通过。”近日，一外地投资者打算在滦平县桑园村兴建一个金矿项目，被礼貌地拒绝。县里给出的理由是，这涉及到潮河水源的保护问题。

　　“近年来，像这样被婉拒的项目不下1500个。”9月26日，拍拍桌上一摞材料，承德市发改委副主任王毅说，为保护京津水源，仅潮白河流域被取消的工业项目就达1000多个，损失大约10个亿的利税。

　　“承德是我省乃至全国的‘绿色宝库’。”市委书记赵文鹤说，良好的生态和资源是承德的优势，但承德的发展决不能以牺牲资源和环境为代价，这首先要体现在项目选择上。

　　目前，承德市所有项目的选择立项必须要过土地、环保、水资源评价3大关口。《承德生态市建设规划》也为项目选择规定了大框架。规划要求，要由侧重于资源开采及原材料初加工，逐步转移到提高资源利用效率、延伸产业链上来，建成一批清洁型工业企业、环保型农业企业、生态旅游示范项目。

　　目前，承德西郊，滦河电厂脱硫改造工程正建设得如火如荼。明年6月项目建成后，不仅可以减少1500万吨的二氧化硫排放量，并行的供热机组建设还将形成1200万平方米以上的供采暖能力，可替代市区内191台分散的小锅炉。

　　与此同时，承德的“拆锅炉、除黑烟”行动，正在以“铁手腕、铁心肠、铁面孔”推进，市区内43座燃煤锅炉已被拆除。

　　这一拆一建之间透露出发展理念的升华。“要把项目立项同节能减排，资源开发与环境保护结合起来。”“三铁”的提出者、市长艾文礼解释说，承德属于欠发达地区，迫切需要解决财政增收、农民吃饭问题，但更要重视环保，政府必须在追求发展的热情中保持头脑清醒。

　　结合正在开展的“百矿披绿”工程，日前，市政府出台了《促进冶金矿山工业持续健康发展的实施意见》，明确要求，不再批准建设没有配套矿山和单一磁10万吨、超贫钒钛磁铁矿20万吨以下的铁选厂。各县(含扩权县)、区新建、改建、扩建选厂包括异地拆建和铁精粉提纯项目，一律报市发改部门审查，并须经市政府同意。

　　“全市418家选矿企业，我们准备压减到350家，生产能力控制在3500万吨。”王毅说，其实，县里的压减工作早已开始。滦平县巴克什营华友铁矿、腾飞铁矿等投资虽然都在1000万元以上，但因尾矿污染问题被关闭。

　　宽城在压减的同时，更多地引导企业发展循环经济，推进节能减排。县里大力支持泰丰等重点企业建设铁精粉提磷提钛项目，对高炉余压余电、矿渣等废弃物资源进行再回收、再利用。同时加快实施工业燃煤锅炉改造、电机变频节能和热电联产工程，确保实现单位GDP能耗比上年下降4%的目标。

　　绿色是活力，是希望，是竞争力。艾文礼说：“发展旅游产业是保护好、利用好‘绿色宝库’的题中应有之义，但是必须要提升项目档次。”

　　年投资2亿元的丰宁燕山大峡谷旅游园区已经开工建设。中国极限运动基地、燕山大峡谷自然风光观光和休闲景区、国际会议中心、满族民俗建筑开发等项目的建设，将为承德旅游增添新的内涵。