着力培养造血功能
——访黑龙江省环保局局长李平
◆本报记者 李庆生
黑龙江省环保局局长李平日前就加强西藏生态环境保护的意义、黑龙江省环保部门将以怎样的思路开展援藏工作等问题，接受了记者的采访。
李平介绍说，与发达地区相比，黑龙江省的援藏资金也许不够雄厚，但是支援西藏建设，是一项十分光荣、十分重要的政治任务，也是黑龙江人义不容辞的责任，必须全力做好。目前，黑龙江省援建的51个项目中，已有47个项目竣工并投入使用，到位资金为1.31亿元，同时还通过招商引资渠道，引进资金近3亿元，这些卓有成效的工作为援藏开了个好头。
李平说，根据西藏地区的环境特点，必须着眼长远，确立生态优先的可持续发展理念，在坚持生态建设与环境保护的基础上，谋求科学发展之道。为此，我们将对日喀则地区进行深入细致的调查研究，初步掌握当地环境保护和生态建设基本情况，并在广泛听取有关领导专家意见的基础上，按照中央精神和黑龙江省对口支援工作总体部署，结合地县经济和社会发展长远规划，研究确定援藏工作总体目标，通过项目拉动和资金投入，加大智力支持特别是人才培养力度，重点推进环境监测预警体系建设和环境监察执法体系建设。
一是要全力落实援藏项目。坚持面向基层、突出重点、注重实效、分类实施的原则，把项目列入整体规划，克服资金和体制上的障碍，努力抓好援建项目的实施工作。针对日喀则地区环境监测站的改扩建工程，黑龙江省环保局近期将支持50万元，争取早日动工。
二是多元化投入、多渠道援藏。一方面在坚持环保部门投入为主的前提下，广泛宣传援藏工作的重大意义，积极动员各方面力量参与援藏工作，下一步将在省环保局机关和各市地环保局筹措资金、设备，力争把有限的钱花在刀刃上，发挥援藏资金的放大效应。
三是加大智力投入。“授之以鱼，不如授之以渔”，要从传统意义上的扶贫观念转换为共同开发理念，从单纯的“输血”向培养其“造血”功能转变，形成一种互惠互利的合作机制。为此，黑龙江省环保局将邀请日喀则地区环保局每年派技术人员到黑龙江省进修，提高环境监测和环境监察业务水平。同时，派专家承担部分援助地区环境规划、污染源普查等环保业务工作，对环境监测和执法人员进行技术培训，为环保事业又好又快发展提供智力支持。
政治任务重如山
——安徽省环保局援藏工作纪实
◆本报记者 潘骞
安徽省环保局把对口支援西藏山南地区环保局作为一项政治任务来完成，几年来，安徽省环保局已累计支援西藏山南地区环保局170多万元，用于西藏山南地区环保局基础能力建设。
安徽省环保局援藏工作联络负责人规划财务处处长高家珍告诉记者，为落实好援藏任务，安徽省环保局领导多次向省政府专题汇报，得到了省政府领导的支持和肯定，并根据省领导的指示精神，与财政部门进行沟通协调，及时报预算、报项目，落实经费来源。安徽省环保局党组十分重视援藏工作的落实，多次召开党组扩大会议，对援助西藏山南地区环保局具体问题进行认真研究，对支援的项目进行分解，落实到具体单位，责任到人。1995年10月，安徽省环保局主要负责人调整，刚到任的刘庆强局长亲自负责抓支援工作，并多次强调，“十五”期间援助任务没有完成的，“十一五”期间一定要完成，上届领导班子确定的事，本届领导班子一定要落实，对“十一五”期间的援助任务，我们要克服困难，千方百计地完成，这既是对山南地区环保工作者在艰苦地区工作应尽的一份责任，也是对少数民族地区环保工作的支持，要把这项工作作为一项政治任务来完成。
高家珍说，安徽省环保局对待援藏工作，严格按照《中共中央国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》及2006年国家环保总局下发的《关于征求“十一五”期间环保系统对口支援西藏工作任务意见的函》的有关要求，认真落实，为了保证有限的支援经费用到急需的地方，安徽省环保局与西藏地区环保局保持着人员交流，山南地区环保局两次派领导来安徽进行支援项目沟通协调，安徽省环保局先后派副局长万静、局办公室主任王金华等多次赴山南地区环保局考察了解情况，援助了山南环保局急需的环保执法车辆、监测综合楼建设前期费用等，把有限的援助经费都用在了被援助地区环保局急需的地方，从而保证了支援项目落到实处，发挥出最大作用。
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