10月27日上午，《洋浦经济开发区循环经济发展规划》在海口通过专家评审。

    规划由海南省环境科学研究院历时一年多时间完成。省工业经济与信息产业局相关负责人表示，这是海南省首个循环经济发展规划，对各市县发展循环经济具有指导作用。

洋浦资源承载力属于较高承载级别

    今年5月，洋浦经济开发区总体规划（2004-2020）通过省政府正式批复，洋浦的发展定位与目标进一步明确为“一个港口、三个基地”，一个港口是洋浦港，三个基地分别是石油化工生产基地、石油商业储备基地和浆、纸、纸制品、印刷、包装一体化生产基地。目前，洋浦开发区已形成浆纸和炼化两大龙头产业迅速发展的良好局面。

    洋浦循环经济发展规划，旨在建立以造纸、石化产业为主体，以工业共生和物质循环为特征的工业经济体系；合理进行功能布局，完善现有生态产业链；从企业、企业群和社会三个层面，按照“减量化、再利用、资源化”的3R原则，尽可能高效地利用水、物质、能源，实现洋浦开发区内环境排放量最小化和资源有效利用最大化，使之走上新型工业化道路。

    该规划的范围为洋浦经济开发区已开展建设的31平方公里，规划期限为2007-2015年。包含内容为：通过生态承载力分析评价，结合开发区实际，确定开发区循环经济发展目标和指标；产业链构建以典型工业区企业的循环为主导，形成整个开发区的产业链接网络，实现生态工业和第三产业的循环经济发展；建立以水、材料、能源的循环利用以及土地资源的集约化利用为主要目标的一体化管理体系；从组织机构、管理、政策等方面建立健全洋浦开发区循环经济发展保障体系。

    经过相关计算，洋浦开发区现在的资源承载力属于较高承载级别，环境承载压力属于较小压力级别。

淡水资源将成为洋浦发展制约因素

    规划指出，洋浦是资源性缺水地区，目前开发区两大产业造纸和石化，都是高耗水行业，淡水资源将成为未来发展的制约因素。洋浦还没有专门从事废物循环利用的企业，因此固废产生源头多、过程控制不严、循环再利用不足等问题严重。

    规划指出，洋浦开发区主要以重化工为主导产业，同时发展其下游产业链和加工业。这些产业项目以重化污染为主，且企业内部和企业之间具有很好的互补和共生关系，各企业的“三废”能够实现集中处理。这种产业积聚方式将更利于循环经济的实施。

金海浆纸规划清水消耗量降低50%

    作为海南省工业企业中最大的耗水企业，降低清水消耗量是金海浆纸厂在此次《洋浦经济开发区循环经济发展规划》中最主要的努力方向之一。

    规划指出，金海浆纸厂和海南炼化两企业的水资源消耗量占开发区总消耗量的88%，金海浆纸的消耗量则占开发区的70%。金海浆纸厂的总投资为160亿元，其中的环保投资为24亿元，占总投资的15%。

    金海浆纸厂在制浆生产过程，每吨纸产品消耗22.1立方米清水。金海浆纸厂所用清水来自松涛水库。金海浆纸厂在规划中表示，将采用水的梯级利用、白水的回用及冷却水循环利用的方法减少对清水的消耗量，努力使吨纸清水消耗量减至10立方米左右。

    参加项目验收评审的专家分别来自国家环保总局华南环境科学研究所、华南督察中心、环境与经济政策研究中心以及南京、北京、大连等地区相关单位。（记者陈超通讯员毛华茂）