| Eedu.org.cn 作者：董岩 资讯来源：长治日报 点击数： 更新时间：2008-2-2 |
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———在纪念“世界湿地日”宣传活动上的讲话
市委常委、常务副市长董岩2008年2月2日
今天是第12个“世界湿地日”，是市委、市政府提出“上党盆地、长治湿地”两地保护誓师大会两周年纪念日，也是长治国家城市湿地公园正式命名、长治国家城市湿地公园筹建处机构组建以来迎来的第一个“世界湿地日”。今年“世界湿地日”的主题是：“健康的湿地、健康的人类”。在今天这个特殊的日子里，我们自然而然地想到了长治湿地。我们身边的这块湿地，与我们居住的城市环境，与我们每个人的日常生活息息相关。今天我们纪念“世界湿地日”，就是要贯彻党的十七大精神，按照建设生态文明的要求，提高保护湿地的认识，搞好湿地保护工作，自觉地投身到对长治湿地的保护上来。下面我讲三点意见：
一、深入了解“世界湿地日”的由来，增强湿地保护的主动性
1971年2月2日，来自18个国家的代表在伊朗南部海滨小城拉姆萨尔签署了一个旨在保护和合理利用全球湿地的公约《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（简称《湿地公约》）。该公约于1975年12月21日正式生效，至2006年2月，有147个缔约方。为了提高人们保护湿地的意识，1996年3月《湿地公约》常务委员会第19次会议决定，从1997年起，将每年的2月2日定为“世界湿地日”。
二、充分认识湿地的功能与现状，提高湿地保护的自觉性
湿地与森林、海洋并称全球三大生态系统，也是价值最高的生态系统。湿地具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、控制土壤侵蚀、补充地下水、美化环境、调节气候、维持碳循环和保护海岸等极为重要的生态功能，是生物多样性的重要发源地之一，因此也被誉为“地球之肾”、“天然水库”和“天然物种库”。据联合国环境署2002年的权威研究数据显示，1公顷湿地生态系统每年创造的价值高达1．4万美元，是热带雨林的7倍，是农田生态系统的160倍。湿地还是许多珍稀野生动植物赖以生存的基础，对维护生态平衡、保护生物多样性具有特殊的意义。
多年来，全球湿地伴随着全球化进程的加快而不断遭到破坏，因此，保护湿地成为一个世界性的问题。《湿地公约》的宗旨是通过各成员国之间的合作加强对世界湿地资源的保护及合理利用，以实现生态系统的持续发展。目前《湿地公约》已成为国际重要的自然保护公约之一，1000多块在生态学、植物学、动物学、湖沼学或水文学方面具有独特意义的湿地被列入国际重要湿地名录。
中国自1992年加入《湿地公约》后，采取了一系列重要措施保护湿地，并于当年通过申请将首批7个湿地保护区列入《国际重要湿地名录》。国家建设部出台了《国家城市湿地公园标准》，到2006年，我国已经建立了各种级别的湿地保护区473个，国家城市湿地公园26个，国际重要湿地30处，已有45％的天然湿地纳入保护区范围，并得到了较好保护。
据统计，全球湿地面积达5．73亿公顷，我国现有100公顷以上的各类湿地3848．55万公顷（不包括水稻田），现存自然或半自然湿地占国土总面积的3．77％。
三、重新审视长治湿地的生态地位，增强保护长治湿地的紧迫感
长治湿地位于山西省东南部，长治市主城区西北3公里处，与新区相邻，东依长北干线，西接屯留县境内绛河下游长太高速，南至长晋高速下秦村，北达漳泽湖大坝，管理面积达4586公顷。湿地内地貌典型、景观独特、自然资源十分丰富，现已查明有高等植物52科217种，鸟类16目40科162种，主要水生动物5纲25种，有近万亩芦苇荡和上千亩湿地防护林，具有较高的保护、观赏、文化和科学价值，是三晋大地独一无二的城市湿地，是全省乃至华北地区湖泊、河流湿地的典型代表。长治之所以有今天的宜人气候、优美环境，不仅因为长治特有的盆地地形特点，还因为长治湿地特有的生态功能。
为保护好这一珍贵的自然资源，市委、市政府从2005年8月开展了长治国家城市湿地公园的申报工作。2007年3月17日，顺利通过省厅专家预评审。6月11日，被国家建设部正式命名为“国家城市湿地公园”，申报工作划上了一个圆满的句号。11月29日长治国家城市湿地公园筹建处挂牌，正式履行保护和管理职责。
长治国家城市湿地公园的命名，以及长治国家城市湿地公园筹建处的成立，为我们开展湿地保护，加强湿地管理提供了必要的前提条件。目前的湿地如何保护、如何管理已经成为全社会共同关注的焦点。我们一定要借鉴国内外成功的管理经验，严格按照“全面保护、生态优先、合理利用、良性发展”的十六字方针，高起点规划、全方位保护，真正将长治湿地建成理念最新、国内一流的城市湿地公园。
去年以来，省委、省政府主要领导多次视察长治湿地，对长治湿地的保护和利用提出了宝贵的指导意见，特别是省委副书记、代省长孟学农在长治湿地调研时明确指出，长治湿地不仅是长治的，也是山西省的，必须要加大保护力度。这为我们下一步继续做好长治国家城市湿地公园的保护和管理工作指明了方向。我们一定要尽快制定具体保护措施，并很好地落实到位，使长治湿地的生态功能不断得到有效发挥。
我坚信在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府有决心、有能力带领全市人民将长治国家城市湿地公园建成风光秀美、环境宜人、景观独特、声名远播的生态之地，真正成为体现长治精神，代表长治形象的重要窗口，从而为我市创建全省综合类宜居城市和国家生态园林城市奠定坚实的基础。
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