由环境保护部宣传教育中心主办，绿色和平协办，联合国环境署、欧盟驻华代表团等提供支持的“公众参与环境保护国际研讨会”于4月26日至27日在北京举行。来自全国人大环资委、中央和地方政府的环保部门、联合国环境署、欧盟欧洲委员会以及民间环保团体、研究机构、跨国公司、媒体等的代表共200多人共聚一堂，探讨了公众参与环境保护的方方面面的问题。环境保护部宣教中心副主任贾峰在研讨会开幕式上指出，公众参与环境保护是公众有序参与政治和社会的一个重要方面，同时也是解决环境问题的重要途径。
环境保护部宣教中心副主任贾峰（右）、世界银行资深经济学家博士王华（中）和绿色和平组织项目主任刘立灿（左）与台下听众交流，回答问题。
贾峰表示，举办此次研讨会的目的，是希望提供一个平台，通过介绍国内外公众参与环境保护工作的经验和案例，讨论公众参与环境保护的具体执行方式，以提高社会各界对公众参与环境保护重要作用的认识，同时也是为了配合《环境信息公开办法（试行）》在今年5月1日的正式实施。研讨会主要围绕环境信息公开、社区参与和听证会、公众参与环境执法监督和决策及公众环保法律诉讼四个专题展开。会议重点交流了欧洲和美国等公众参与环境保护的先进做法，以及我国公众参与环境保护的各方面工作经验，从政府、企业、民间环保团体和研究机构等角度总结了公众参与对于环境保护的意义和作用。
在一天半的会议中，共有近30位与会者发言。欧盟和美国的官员和专家详细介绍了欧盟和美国在信息公开和社区公众参与方面的做法、经验和反思，中国环境保护部的官员分别讲解了在国家层面的环境信息公开和环境听证的政策、法律和实践情况，包括江苏省环保厅及江苏省镇江市环保局、沈阳市环保局、武汉环保局等地方环保部门的官员，以及其他国内外非政府组织代表介绍了各自的公众参与实践经验和反思。
在环境执法监督和决策以及公众法律诉讼专题的讨论中，国内外的官员、学者和非政府组织的代表就环境管理、非政府组织参与、媒体参与、公益诉讼的各个层面等展开详细介绍和讨论。国际环保组织绿色和平的代表还在研讨会上发布了该组织进行的《企业污染物信息公开状况调查》的报告，并指责在华跨国公司污染信息公开存在双重标准。
对于即将于今年5月1日实行的《环境信息公开办法（试行）》，与会者给予了高度关注和肯定。该《办法》中提出超标、超总量排污企业将被强制公开环境信息，鼓励企业自愿进行环境信息公开的指导意见，同时环保部门也将主动公开各类环境信息，等等。这些规定给公众监督企业排污行为、评价环保部门行政作为提供了法律基础。（韩林）
欧盟欧洲委员会驻华代表团代表致辞
