■ “联合国气候变化大会”追踪
14日,在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会已接近尾声。德国环境部长表示,美国和欧盟有望化解关于温室气体减排问题上的分歧。若双方能达成妥协,将为此次大会达成协议扫清主要障碍,新协议将确定2012年后应对全球变暖的措施安排。
舆论认为,这个新协议将决定在未来数十年中全球气温将升高多少。
与会各国代表连夜谈判
旨在遏制全球变暖的《京都议定书》第一承诺期将于2012年结束,本次气候变化大会为期近两周,重点就是讨论2012年后应对气候变化的措施安排,特别是发达国家应进一步承担的温室气体减排指标。
14日,美国、欧盟和其他各国代表为达成新的气候变化协议的谈判已持续到深夜,截至发稿时,谈判仍在进行中。
德国环境部长西格马·加布里尔当天说,在此次大会上就温室气体减排问题分歧严重的欧盟和美国当天正趋向妥协,以便在联合国气候变化大会结束时绘制出“巴厘岛路线图”。
加布里尔表示,此次会议将会达成一个协议,目前双方讨论的气氛融洽,僵持的局面已经缓和。“我认为形势很好……我们最终将会取得成功,”加布里尔对媒体说。但他拒绝透露细节。他说,“我确信我们会达成协议,每一方都急于应对环境变化,并期待国际环境政策取得新的改善。”
印尼斡旋发挥重要作用
联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书德博埃尔也表示,一个协议必然会达成。“绝对会达成,现在的问题是我们将花费多久以达成这个协议,我们之间还会僵持多久,”他说。
14日晚些时候,他再次表示,“各方已接近达成协议的边缘。目前完全没有僵局,官员们正努力解决主要的问题。”
据悉,导致美国和欧盟在减排问题上气氛缓和的是印尼环境部长、本次气候大会主席威特拉,他于14日提出了一项修正案,提出在2050年之前将温室气体排放量至少减少50%。这一目标取代了原来的短期目标。
美国不再做“绊脚石”?
大会此前曾发布一份决议草案,要求发达国家2020年前将温室气体排放量在1990年水平上减少25%至40%。美国、日本和加拿大等反对这一目标。布什政府一直主张“自愿减排”,而欧盟坚持设定减排目标。发展中国家也认为,发达国家应在2012年后继续减排。美国目前是主要工业化国家中惟一没有签署《京都议定书》的国家,也被认为是此次大会达成新协议的主要障碍。
德博埃尔表示,减少25%到40%的目标依然是必要的,“这是我们在减排的道路上不可缺少的一站”。但分析认为,威特拉所提出的修正案为双方提供了折中和妥协的空间。
(颜颖颛)