12月12日，在印度尼西亚巴厘岛，联合国气候变化大会高级别会议开幕，180多个国家和地区的环境部门负责人及有关代表开始就2012年后如何降低温室气体排放等问题展开磋商。新华社记者刘宇摄

本网综合报道 联合国气候变化大会12月15日通过一项计划，决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判，从而制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。

 

在当天举行的全会上，态度强硬的美国代表团突然收回对此计划的反对，使得计划得以通过。

 

中国代表团副团长苏伟在全会上说，在谈判过程中，与会各方都表现出妥协，为通过这一计划共同作出了贡献。

 

在几天来的谈判中，美国和欧盟之间在发达国家2020年前具体减排目标上产生了较大分歧。欧盟希望明确此次会议能提出具体减排目标，即发达国家2020年前将温室气体排放量在1990年水平上减少25%至40%；美国则倾向于把具体减排目标留至未来谈判解决。

 

其间，印度尼西亚提出一项折中方案，即在文件中提出具体减排目标，但完成减排任务的期限长于欧盟的要求。

 

在向发展中国家转让减排技术的问题上，美国也提出不同意见。欧盟表示愿意积极推进与发展中国家的低碳经济合作，而美国虽支持成立“国际清洁能源基金”，不支持以低价转让减排技术的“知识产权”。

 

在各国代表批评美国的立场、并敦促其重新考虑之后，美国代表团最终达成妥协。美国代表团团长保拉·多布里扬斯基说：“我想我们已经在这个问题上迈出了一大步。”她表示，美国非常忠于自己的承诺，并希望所有国家共同努力。

 

《京都议定书》第一承诺期将于2012年结束，本次大会讨论的重点是2012年后应对气候变化的措施安排，特别是发达国家应进一步承担的温室气体减排责任。