| Eedu.org.cn 作者：黄勇 资讯来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2008-2-24 |
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据联合国气候变化框架公约网站信息，截至2008年2月13日，中国清洁发展机制(Clean Development Mechanism，简称CDM)项目获得联合国CDM项目执行理事会签发的核证减排量(Certified emission reductions，简称CERs)达36，371，368吨二氧化碳当量(t C O2e)，占其签发总量的31.33％，这是自全球开展CDM以来，中国CDM项目的CERs获签量首次超过印度(30.02％)，跃居世界第一位。这标志着中国在国际CDM碳交易市场开始占据最大份额。
中国清洁发展机制基金管理中心专家在接受记者采访时表示，这充分表明中国在减缓全球气候变化方面是一个负责任的大国，通过努力开展CDM活动，一方面帮助发达国家以较低成本实现其《京都议定书》规定的温室气体减排义务，同时帮助中国的CDM项目企业实现可持续发展。
自2004年11月18日全球第一个CDM项目注册成功以来，共有940个项目注册成功，这些项目的预期年减排总量达191，766，083tCO2e。其中，有中国项目157个，预期年减排量为92，163，160tCO2e，占全球预期年减排总量的48.06％，为全球第一，但此前中国CDM项目实现的CERs量一直落后于印度。
从中国CDM项目在执行理事会的注册情况和实施情况来看，中国CDM项目实现CERs的量在全球CDM碳交易中所占的市场份额还将进一步扩大，稳稳占据头把交椅。
据悉，中国的CDM项目主要分布在工业废气分解、可再生能源利用、煤层气回收利用、工业废热回收利用以及垃圾焚烧发电等领域。
中国政府一贯高度重视气候变化问题，为充分发挥CDM对减缓气候变化的积极作用，中国国家发展和改革委员会、科学技术部、外交部、财政部四部门于2005年10月联合颁布了《清洁发展机制项目运行管理办法》(简称《管理办法》)，保障和促进了中国CDM项目合作的顺利实施。截至目前，中国共批准了1000多个CDM项目，其中157个项目已在执行理事会注册成功。
鉴于温室气体减排量资源归国家所有，为充分利用中国CDM项目合作产生的收益，《管理办法》规定了国家针对不同类型的项目，按照不同的比例提取其
减排量的转让收益，并设立专门基金——中国清洁发展机制基金，用于支持中国应对气候变化的事业。经中国国务院批准，中国清洁发展机制基金及其管理中心已于2007年11月9日正式成立，此举将大大促进中国的CDM和气候变化事业。
据记者了解，中国清洁发展机制基金管理中心自成立来，一直致力于建章立制工作，为基金资金的收取、筹集、管理和使用奠定坚实基础；同时，积极与国内外相关机构建立广泛联系，开拓基金业务，制定工作规划。预计近期将逐步展开支持国家应对气候变化和节能减排的工作。
随着温室气体排放的增加，全球气候正在发生以变暖为主要特征的显著变化，这既危害全球自然生态系统的平衡，更威胁人类的生存与发展。国际社会为减缓和应对全球气候变化，在《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)下的《京都议定书》中为《公约》附件一所列缔约方(主要指发达国家)明确规定了具有法律约束力的、量化的温室气体减排目标，同时为帮助这些国家能以更经济、有效的方式实现其减排目标，制定了清洁发展机制(CDM)、联合履行(JI)和国际排放权交易(IET)3种灵活履约机制。
CDM被广泛认为是国际社会应对气候变化的一种“双赢”创新机制。一方面，发展中国家通过合作可以获得资金与技术，促进本国的可持续发展；另一方面，发达国家通过从发展中国家购买减排指标，有效减少全球温室气体排放，并大幅度降低在本国实现减排的经济成本。
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