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荆门绿色发展道路怎么走?
Eedu.org.cn 作者:李飞 吴国…    资讯来源:中国环境报    点击数:    更新时间:2008-3-26
 

  重点流域和城市环境质量显著改善,农村环境质量稳定;中心城区和各县、市(区)污水处理率、生活垃圾无害化处理率得到提高;漳河水库达到Ⅱ类水质标准,汉江干流、竹皮河、京山河、西荆河、钟祥护城河、长湖水环境质量达到环境功能区要求;城市集中式饮用水源水质达标率为95%,农村饮水条件得到改善;中心城区空气质量达到二级标准的天数每年大于310天……
  污染减排给湖北省荆门市环保成效提供了生动的注脚。

  环保是根本大计

  “楚塞三湘接,荆门九派通。”素有“荆楚门户”之称的荆门市位于湖北中部,是国家生态示范区试点市,拥有国家级大洪山风景区和国家级水利风景名胜区漳河水库,境内已探明的23种主要矿产保有储量价值约1460亿元,其中累托石储量673万吨,居全国之首;石膏、磷块岩、白云岩和石灰岩储量分别为11亿吨、3.6亿吨、12.5亿吨和6亿吨,均居湖北之首。
  荆门市委书记傅德辉说:“我们招商引资,有两个条件最为关键,一是办事效率,另一个是优美的生态和丰富的资源。环保是最强的竞争力,如果荆门成为世界上最适宜人居住的地方,不用我们出去招商,别人都会来投资。”
  “贯彻落实科学发展观不是一句空话,它要求我们合理利用资源,保护生态环境,推动节能降耗,努力实现又好又快发展。”傅德辉强调:“环保是根本大计,不是权宜之计。在发展的问题上,我们不能不计成本、不管后果,要用科学发展观的要求审视我们的发展,在审视的过程中进一步加深对环境保护的理解。”

  循环经济初具规模

  2005年7月,《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》正式向社会公布。

  2005年8月,荆门市被湖北省确定为全省唯一的循环经济试点城市,荆门高新技术开发区和葛洲坝水泥厂、湖北洋丰集团、荆门格林美新材料有限公司3家企业被省、市列为重点试点单位。
  荆门市在实施循环经济战略时,遵循的原则是:必须让企业在循环经济中有钱可赚,甚至让企业在循环经济中赚取超额利润。
  统计表明,荆门市每年产生的工业固体废弃物有300吨,有90%作为可再生资源,进入循环经济领域被重新利用,成为新的工业品,并形成了一个年产值20亿元的大产业。
  循环经济不仅是个概念,而且已深入到荆门的各行各业之中。记者采访时发现,节能减排已成为荆门每个企业的日常经营行为,资源循环利用体系逐步完善,产业园区循环经济发展模式初步形成,全社会资源循环利用体系有了雏形。
  荆门市长王玲表示,今后一个时期荆门循环经济发展工作将着力从4个方面推进。一是推进企业实施清洁生产,达到少排放甚至零排放目标。二是推进产业园区循环经济体系建设,实现资源共享和副产品互换的产业共生组合。三是推进重点领域资源循环利用体系建设。四是构建社会循环经济体系。

  婉拒10多个落后项目

    荆门,因重化工而立市。化工、建材等四大行业集中了全市70%的企业和85%的资产、工业增加值、销售收入和利税,为全市工业体系的建立和经济社会的发展起到了重要的支撑作用。但随之而来的高能耗、高污染,也给节约资源、保护环境、实现经济社会可持续发展带来了严峻挑战。
  “我们绝不能走先污染后治理的老路,也不能照搬西方发达国家的循环经济,而要从国情、市情出发,拒绝污染,走出一条绿色增长之路。”市委书记傅德辉提出。
  据统计,近年荆门市已婉拒10多个不符合资源高效利用原则的工业项目落户,失去的GDP和利税分别在100亿元和10亿元以上。同时,荆门市关闭了数家资源消耗不合理、污染严重的小火电、小水泥、小造纸及铁合金企业,依法淘汰了一批国家明令禁止使用的高耗能设备。

  量化环保指标,建立问责制

    “去年,荆门市在经济快速发展的同时,各地化学需氧量、二氧化硫排放指标大幅下降,我认为这是个很了不起的政绩。”市委书记傅德辉高兴地告诉记者。
  傅德辉说:“节能减排看似政府职责,但从实际来看,必须由党和政府乃至社会各界一起抓。要在实施环保责任制的基础上建立问责制,人大、政协要问责,群众也要问责。不问责,责任制就是一纸空文。要建立考核机制,环保指标要量化,一年结一次硬账。”
  傅德辉指出,实现环保目标,荆门关键要看“三降一增”:削减化学需氧量排放总量,削减二氧化硫排放总量,降低全市单位生产总值能耗,提高森林覆盖率。同时,还要完成3个形象指标,即让老百姓喝干净水、呼吸新鲜空气、吃放心食品,这是党和政府的职责。
  纵观荆门市委、市政府寻找破解资源环境约束的过程,可以清晰地感受到荆门未来走科学发展之路的决心。徜徉在荆门街头,记者感受到,整个城市面貌焕然一新,景观醒目靓丽,空气清新,人与自然交融和谐,基础设施更加完善,功能日臻健全,交通物流通畅便捷,以山水为特色的生态城市初具雏形。

 

 
 
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