“‘十一五’期间，北京市制定的目标是5年期间化学需氧量（COD）要减排16.6％，二氧化硫要减排40％。”当全国很多城市都在为减少污染排放而头痛不已的时候，为了保障2008年奥运会的环境质量，北京的减排指标则远远高出全国的指标。但北京要完成这一高门槛的环保指标，并没有那么容易。在昨天“2007中国北京国际节能环保展”召开的绿色奥运与城市环境建设论坛上，政策制定者和企业管理一同为北京的环境建设献计献策。　　

　　北京市环境保护局总工程师陈添　　

　　5年内二氧化硫减排40％　　

　　陈添指出，全国“十一五”期间的减排任务，特别考虑到北京的发展因素，提高了对北京的减排标准，二氧化硫减排是从2005年19.1万吨减少到2010年15.2万吨，减排率达到20％，化学需氧量要从11.6万吨减到9.9万吨，减排率达到15％。　　

　　但为了加快环境质量的改善，北京市政府又提出了更加严格的目标，在国家下达这个任务的基础上，我们自己制定的目标是5年期间COD要减排16.6％，二氧化硫要减排40％，为了达到减排的目标，我们采取了很多有针对性的措施：一是对燃煤的电厂烟气脱硫，二是20吨以上的燃煤锅炉进行脱硫，三是中心城区20吨以下的燃煤锅炉改用清洁能源，四是郊区实施集中供热和配套脱硫工程。　　

　　目前，国华、华能、高井、京能燃煤电厂以及首钢、燕化等自备电站都采取了脱硫措施。全市400台20吨以上的燃煤锅炉全部安装了脱硫除尘设施，中心城区2006年有1479台燃煤锅炉改用了清洁燃料，今年还有1105台，如果改完的话，全市市区20吨以下的燃煤锅炉全部改用清洁燃料。　　

　　人民大学环境经济学教授王维平　　

　　垃圾处理仍然威胁北京　　

　　“上世纪80年代末90年代初，北京市的垃圾曾经一度围城，我当时曾经做过三次航拍，围绕三环路四环路这一圈50平方米以上的垃圾堆有4700多堆，也就是说北京市曾经一度陷入垃圾环带保卫。”王维平说，由于增长方式供给、经济增长的需求和资源消耗的加剧，这样给包括垃圾在内的各种污染物的排放带来巨大的压力。　　

　　王维平指出，虽然北京先后投资20多亿元人民币建设20多个垃圾无害化处理设施，使本市的垃圾无害化处理率达到90％左右，从根本上解决了污染问题，也解决了垃圾围城的急迫问题，但光是这些还远远不够，这不是国际先进的水平。根据2005年4月1日颁布新修订的国家固体废物污染环境防治法，明确提出垃圾管理对策的基本原则是减量化、资源化、无害化、产业化。减量化为第一要务，资源化为第二要务，所谓无害化是第三，最后是产业化。　　

　　北京市的垃圾管理工作要逐步从末端向源头转化，从被动的接受垃圾向主动的消减垃圾和资源化利用垃圾在转化，从局部也就是建成区向全辖区转化，从政府操作向社会运作在转化，这样根本性的转化已经开始。　　

　　北京金隅集团副总经理蒋卫平　　

　　商机就在垃圾处理之中　　

　　“根据国际经验，今后北京的垃圾处理必须是垃圾焚烧，而焚烧后垃圾会产生大量的飞灰，这就是我们的商机。”蒋卫平说，目前金隅集团已完成垃圾焚烧飞灰水洗除氯工艺，滤液处理零排放工艺，水洗后烧纸水泥燃料工艺的实验室研究，争取10年实现垃圾焚烧飞灰再利用的产业化。　　

　　蒋卫平介绍说，集团同北京市政府有关部门合作，一直在研究城市垃圾的无害处理。除了经过燃烧之后的残渣转化成新型墙体材料之外，还有城市的垃圾处理，以往北京的城市垃圾基本上靠填埋，而金隅正在进行实验，把城市的垃圾放入水泥窑中进行处置。　　

　　另外，金隅集团还承担着北京市的废弃物无害化处置，专门处置北京无害化处置，包括灯管等其他的废弃物。2006年开始破土动工，总投资4亿元，一期建设规模年处置北京工业企业单位产生的废弃物5万吨，其中物化处理6000吨，焚烧处理1万吨，填埋1.2万吨，综合利用1.9万吨。