“叮咚叮咚……”一阵清脆的手机铃音响起，“哟，差点忘了，今天还要去企业检查呢。”记者刚走进广东省深圳市环境监察支队的办公室，一位科员正一边看手机上的提示信息一边急匆匆地往外赶。
　　“你看，移动执法系统正催着我们不停地干活呐。”监察支队综合业务科科长曾庆郁笑着说。
　　任务和责任落实到每个辖区，掌上监管实现全覆盖
　　从2006年开始，深圳市环保局开始推行全覆盖的环境管理体系，它将所辖区域划分为不同区块，每一区块都落实了任务和责任，旨在杜绝管理上的盲点。据深圳市环境监察支队的执法人员周国龙介绍，全覆盖这一管理体系建立之后，很多方面的内容都开始明确，有工作任务的全覆盖、空间的全覆盖、责任的全覆盖等。“其中，手段全覆盖的一个重要内容就是这个PDA手机(一个小型的移动执法终端平台)的移动执法系统。或者说，移动执法系统是全覆盖体系的一个延伸。”
　　“全覆盖体系的作业指导书，就是移动执法系统的基础。在PDA手机里存有处理各种问题的流程或预案，需要的时候可以随时调出来查看。”周国龙说。
　　在全覆盖责任体系的基础上，深圳市于2007年4月开始研发环境移动执法系统，并于同年7月建成投入使用。
　　在周国龙看来，移动执法系统可以整合全市的业务和监管数据，并且形成一个统一的执法平台。“这能够让全市有一个相同的执法尺度。以前常常区里面处罚完了，到市里一看，不一样啊。”而现在，移动执法系统解决了这一难题。
　　监察支队综合业务科副科长仲小丁说，带着一部PDA手机在身上，无论走到哪里都能随时向后台支撑系统发送信息，比如执法笔录等，对提高执法效率很有帮助。“而且能随时随地提供各种信息资料，不仅可以作为移动的作业指导书，还可以作为移动的电子秘书。”

    实时监控企业排污，手指轻点实现数据综合汇总
　　在深圳市环境移动执法系统的宣传册上，记者看到:这一系统为实施铁腕治污、提高执法效能和规范执法行为提供了有力的技术保障。
　　曾庆郁对此专门做了解释:“有的企业很狡猾，白天不排污，到了晚上才开始排，我们白天去根本没用。这个系统能够把企业排污数据实时记录下来，我们能清楚地知道企业有没有排污，在什么时候排污的，基本上企业是逃脱不了它的‘法眼’的。”
　　曾庆郁调到综合业务科没有多长时间，他自言“很多方面还在熟悉阶段”，但说起环境移动执法系统，曾庆郁却如数家珍。“我们以前统计一段时间里的工作情况的时候，手忙脚乱，又是翻资料又是查电脑；现在有这个系统后，统计各种数据就很轻松了。”
　　曾庆郁笑着说:“这个系统把执法数据全部综合汇总，只要一搜索，它立马就能出来结果。”曾庆郁说，在这个系统里，记录着各部门和各个执法人员的所有工作情况，像台账一样，随时都能清楚显示出来。
　　人手一部PDA手机，GPS定位功能可以掌握每一个任务执行的细节
　　令记者惊奇的是，这个移动执法系统还具有GPS卫星定位功能。通过GPS，后台能够显示每一个PDA手机持有者的位置。
　　“我们在哪里，领导都看得一清二楚。”仲小丁说，“比方说，去检查一个工厂，我们通过卫星定位，可以确定我们的执法人员是不是已经到达了执法现场。”同时，在遇到突发环境违法事件时，还可以通过GPS定位，指派离事发地点较近的执法人员前去处理。
　　此外，据曾庆郁介绍，“每个执法人员的任务都是由后台系统指派的，它能够清楚显示每个人任务的完成数量和处理结果。你要是不做，它会‘咚咚’几声催着你去做，这对我们的工作是一个推动。而且这是一种很直观的考核方式，因为是一个定量的东西，领导掌握着你每一个任务的细节，所以容不得你松懈。”
　　据了解，现在深圳市环境监察支队共有装有移动执法系统的PDA手机40多部，一线执法人员实现了人手1部。
　　系统二期建设将新增“定位后自动列出附近的污染源”、“对企业审批批文、许可证到期提醒”等功能
　　仲小丁说，接下来要开始建设的移动执法系统二期，首先应解决的就是网络信号的问题。“有的地方手机信号不好，我们的执法笔录都没办法提交。有时候辛辛苦苦输入一大片的文字，结果因为信号原因传送不了，白忙活了一场。”
　　曾庆郁拿出一份材料，里面列出了移动执法系统一期所出现的问题和解决方案。曾庆郁说:“这个系统投入使用之后这一段时间，我们发现了一些问题，现在我们要准备进行二期建设，来改进和增强它的功能。”
　　除解决网络信号问题外，二期建设将着力解决卫星定位等待时间长、在线监测实时数据查询、在线监测流量汇总等问题，还将新增“定位后自动列出附近的污染源”、“对企业审批批文、许可证到期提醒”等内容。
　　据了解，在一期建设投入了109万元后，即将开始进行的二期建设将增加投入，总资金将达到186万元。