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巴基斯坦:水源获得,女士优先
Eedu.org.cn 作者:童国庆    资讯来源:水信息网    点击数:    更新时间:2008-4-23
 

  亚洲是世界上几乎2/3的劳力的聚居地,也是世界上受水问题影响最强烈的地区,甚至危胁他们的生存,水资源的脆弱性表现于水的短缺、污染、干旱和洪水等方面。所有这些都影响着人们的健康、生产和生活质量,而亚洲的淡水供应也是世界最低水平。现在,人类的技术和能力可以让人们向太空发射火箭和宇宙飞船,甚至控制遥远的火星,然而这样一个现代文明的世界里,亚洲有1/3的人每天不得不步行2000多米到远处取水,亚洲的家庭中有1/2没有干净卫生的厕所设施,这些人中的大多数(大约90%)生活于偏远的农村地区,但是聚居于城市的数量也是相当惊人的,在那里,污染的饮用水和污水横流的沟渠严重地恶化着他们生活的质量。

  1、巴基斯坦水源项目背景

  可以说巴基斯坦的贫穷表现在妇女的脸上,在巴基斯坦贫穷的家庭,患营养不良的比例,女性要比男性高。这些妇女和小孩每天都要顶着很大的储水罐从很远的水塘去取水,这些水除了供家人使用外,还要供奶牛或者水牛饮用或者洗澡。在恶劣天气,这种外出打水的活动变得特别困难,由于这样的习俗,剥夺了很多女孩到学校读书和其他改善她们地位的机会,很多巴基斯坦妇女不能独立,只能依赖和顺从,因为她们处于社会的底层,经济基础和社会地位都是很低的,Farzina是Punjab省立大学的女学生,她回忆说:“女孩们想上大学,但却没有时间,女孩的妈妈会说,你首先要去打水,然后你才能学习。”在Farzina所在的乡村,妇女和儿童每天大约花费5-6小时打水。

  巴基斯坦的Punjab省的儿童过去也需每天花费很多时间取水,他们的故事很典型:

  “我们每天都要到一个池塘去取水,池塘里的水常常是被牲口用过的,非常脏,然后村民们就打了一口很深的井,但是,为了获得一点水,我们不得不整天在太阳下排队取水,从水井打出来的水也不是好的,有一些咸味。我们没有干净的水,即使在葬礼上,很多孩子患上了痢疾,在雨季还有霍乱和疟疾,因为不流动的死水容易滋生蚊虫,我们没有钱去看病,生活是如此的艰难,有一些家庭已经搬出这个村子到邻村去了,但是现在我们有了清洁的饮用水,他们又回来了,现在,我也有时间做针线活和刺绣了,我还有时间做衣服卖。”

  以上是巴基斯坦的Punjab省某村的一个妇女讲的,并且现在她的孩子都上了学,这些功劳都要归功于亚洲发展银行(ADB)在该村的一个水资源供应项目,Punjab省的妇女现在可以很容易地获得清洁饮用水,并且会对她们的子孙后代产生良好的影响。

  Punjab省是巴基斯坦最大的一个省,有1.35亿的人口,占巴基斯坦总人口的62%,在巴基斯坦约有60%的人口居住于偏远的农村,在那里只有一半的人能得到充足的水,直到最近,水资源供应项目涉及之外的人们仍然从很远的地方取水,而且水源的安全难以保证,例如没有盖的水井、河流、运河或雨后的池塘,在卫生方面,农村中大约只有25%的人有家庭卫生厕所,其余的人都只能在公共的露天地解决,这种情形对妇女来说尤其不方便,因为她们只能在日出前或者日落后到野外方便,这种情形都是因为缺水,没有家庭厕所导致。沟渠引水在巴基斯坦的农村不多,这方面的维护几乎没有,这种不卫生的情形除了到处都充满的难闻的气味外,还容易引发痢疾的感染,还容易滋生苍蝇和蟑螂,是健康问题的源头。

  2、项目目标

  巴基斯坦的政府已经意识到为农村地区所提供社会服务是不足够的,他们相信在农村水供应方面的大力投入将会促进产出,减少贫穷,促进家庭向着健康和受教育的方向发展,巴政府将水供应和水卫生作为政府的一项重要措施,并且将作为政府项目进行实施,政府力争将清洁水和水卫生带到农村。

  项目的最终目的是建立一套社区水供给系统和引水取水设施以减少贫穷,提高生活质量,尤其是农村缺水地区或者地下水咸度较高的地区。

  3、活动

  项目通过一系列简单、低花费的子项目向约800000人提供安全饮用水和引水设施,主要是采用一种社区行为方式,主要的受益者是妇女和儿童。

  在Punjab省,这是第一个以社区为基础,以需求驱动为目标的水供应项目,社区民众参与规划设计和工程建设的每个阶段,并且对系统的操作和维护的花费负责。

  男人和女人组成以社区为基础的组织负责维护水供应系统,包括引水的沟渠、池塘的氧化,还有促进社会发展的工作和一些谋生活动,该组织从社会中征用了一些土地,用于建造水泵房和氧化池,还有一些土方工程,如地面铺盖和建造沟渠等,社区组织在征税方面取得了成功。

  社区在项目的规划设计和施工方面的参与是工程的一个重要特征,项目的社区人员经过简单培训能够对项目进行监督,当社区组织完成工程的监督和实施以后,他们将成为经验丰富的维护人员,包括经济管理、技术操作和水质监测。

  妇女作为主要的受益者,她们被鼓励参加了项目的全过程,包括对供水系统的操作和维护,收税和对工程进行评估等。社区成员对社区利益获得进行监护和评估,这是项目的另一个特征,这包括收集基础数据和获得系统表征的第一手资料、数据分析和评估、准备一个两年一次的社区检测和评估报告。

  一个卫生教育组织还在各村开展宣传教育活动,他们利用影视声音向男人、女人和学龄期儿童讲述水卫生和安全饮用水的知识以及一些水传播疾病的预防等。作这个项目的一部分,农户只需花12美元就能得到一个干净卫生的厕所,当然厕所的修建是在社区组织的监护下完成的。

  4、项目结果

  项目完成以后,这些相应社区的妇女从打水的事务中解脱出来后,她们有更多的时间和精力为家庭带来经济收入,调查报告指出,约有45%的时间节省下来进行经济创收,了解这些情况后,社区组织又开展了一些刺绣和缝纫方面的培训,一个由妇女组成的社会组织还在该村的北边建立一个专门针对女孩的学校,还请了两名女教师讲授织造,另一个社区组织还为妇女开办磨房提供资金帮助,还有一个社区组织帮助妇女建成了一个村头百货店。

 
 
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