2006年6月5日（星期一）上午10时，国新办举行新闻发布会，发表《中国的环境保护（1996-2005）》白皮书，请国家环保总局副局长祝光耀介绍白皮书的有关内容，并答记者问。

    [记者]谢谢给我这个机会提问。现在中国有多少水电站？我们得到的数据是大大小小数万个，而且是全世界总量的一半，不知道祝局长有没有一个数据。另外，在环保工作中，NGO（非政府环保组织）发出了相当多的声音，不知道您怎么评估NGO在环保工作上扮演的角色？他们发挥了什么样的作用？而且他们的角色有没有一定的法律保护？谢谢。　[ 2006-06-05 11:12:17 ]

    [祝光耀]你刚才提出的第一个问题，很抱歉，我从前是搞林业环境的，对水利方面不太了解。目前我们国家到底有多少水力发电站，装机总量多大，占我们国家电量的比例，我不太掌握，如果你感兴趣的话，污控司的司长来了，会后由他来给你提供有关数据。 第二，关于NGO的地位和作用问题，应该说，我国政府对环境NGO一直非常重视，1972年的世界环保大会以后，NGO组织逐步加强了环境方面的参与力度，国际社会对这项工作非常关注。　[ 2006-06-05 11:12:35 ] 

    [祝光耀]至于NGO在环境保护工作中的作用，主要是环保工作特点决定的。每个国家或者每个地区的环境保护，必须发动全社会参与和关注，必须动员各个方面，让广大的群众都来参与，只有这样才能形成良好的氛围。NGO具有这方面的特定作用和地位。 还有，NGO地位比较超脱，对一些环境问题的看法，对相关问题的提出，以及如何解决这些环境问题，他们的一些观点可能更贴近于群众，代表社会，对推动政府解决这些问题，可能有更独到的一些作用。 所以中国政府这些年来对待NGO有这样几个基本态度：一是大力支持，诚心诚意地听取他们的意见和建议，改进我国的环境保护工作；二是根据我国的特定情况，对于需要或者愿意在这方面发挥作用的个人和组织，我们也是大力支持的。　[ 2006-06-05 11:15:27 ]

    [祝光耀]最近几年，中国政府，包括环保总局，都非常关注和重视NGO的作用。另外，如何发挥合力的作用，推动我国一些大的问题的解决，值得研究。我们去年为此成立了一个中华环保联合会，本着大环境、大联合、大中华这样一个概念，建立一个全国性的环保研究组织。相类似的，包括地方也好、各地区也好，最近这些年，NGO的发展还是比较快的。　[ 2006-06-05 11:19:01 ]

    [祝光耀]三是主动加强与NGO组织的联系，进行信息的通报。有一些任务政府部门完成不了，还交给他们做，充分发挥他们的作用。但是相对国外来讲，我们的研究组织起步比较迟，覆盖面还比较小，对一些问题的研究与探讨也不是很深入。今后，如何发挥主管部门的作用，帮助环境保护组织继续成长，继续给他们创造条件，包括你刚才谈到的包括立法、保护他们的权益等，这方面我们需要做的事情还是比较多的。谢谢。　[ 2006-06-05 11:20:23 ]