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| 让环保助理成为活跃要素 |
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| 作者：王欣 文章来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2008-3-11 17:03:13 | 【字体：小 大】 |
乡镇(街道)环保助理冲锋在环保事业的前沿阵地，他们为建设生态文明、构建和谐社会做出了积极贡献。然而，笔者在调查中发现，少数环保助理在加强自身建设、发挥自身作用上还存在一些不尽如人意的地方。有的环保助理环保专业知识相对欠缺，对环保相关法律法规了解较少；有的环保助理桥梁纽带作用发挥不够明显，上下沟通不畅；还有的环保助理工作主动性不够，满足于“上面说什么我才做什么”等。当前，随着环保力度的加大，一些新情况新问题也随之不断涌现，这就急需我们动员全社会各方面力量参与进来，尤其要注重抓好环保助理这一基层中坚力量的建设。
环保助理是环保工作的宣传员、侦察员和监督员，是推进环境建设不可缺少的重要力量，发挥好环保助理在建设生态文明中的作用，将对加大环保工作的力度，拓展广度、挖掘深度带来积极影响。因此，要搭建平台、积极引导，让环保助理的作用得到进一步发挥，为加快建设资源节约型、环境友好型社会建言献策、推波助澜。
为此，首先要健全培训机制。环保助理大多非环保专业科班出身，开展环保培训是弥补知识缺陷的主要途径之一。开展培训应着重学习3个方面的内容:学习环保专业基础知识，掌握常用专业术语的内涵，熟悉日常工作流程等；学习环境法律法规知识，懂得相关法律法规的内容以及适用情形等；学习上级有关指示精神，以便于理清工作思路，把握工作重心。思想是行为的先导。培训还应加强思想教育，重点培养“两个意识”:责任意识，通过环保形势教育，让大家看清当前环保工作不容乐观的现状，增强干好工作的责任意识和紧迫意识；宣传意识，少数环保助理往往觉得自己势单力薄，环保宣传影响不大，因此对环保宣传有所忽略。培训中，要引导他们树立环保宣传的自觉意识，在日常生活中自发地为生态文明建设鼓与呼。
其次，要健全沟通机制。当前，由于缺少专门的部门和专人组织，加上环保助理工作主动性不够，致使他们在紧密联系上级环保部门和企业、社区之间的沟通中，或多或少还有一些不顺畅，环保助理的桥梁纽带作用不能发挥出来。环保助理与人民群众有着最直接、最经常、最广泛的联系，上下沟通及时，就能减少群众环保信访投诉，缓和矛盾。在监督企业排污等工作中，有效地沟通不仅能够让上级环保部门及时掌握企业排污情况，还能让企业认清利弊，自觉防污治污。因此，有必要建立沟通机制，一方面环保部门要指定专人具体组织，负责收集环保助理反映的意见和建议，协调处理环保助理在工作中遇到的矛盾和问题；另一方面，要引导环保助理与社区和企业建立不间断的走访沟通机制，回答群众和企业在环保工作中遇到的疑难问题，并把上级的有关要求在走访中传达落实。良好的沟通机制有助于进一步理顺工作关系，增强工作上的凝聚力和战斗力。
同时，要健全奖惩机制。当前，部分环保助理兼职较多，加之对环保助理的考核趋于松软，致使他们的工作精力较为分散。没有严明的奖惩就难以很好地激发出环保助理工作的积极性和创造性。因此，应建立一套科学合理的奖惩机制，坚持论功行赏，杜绝平摊，避免太多太滥。对实干者定期给予表彰，广泛进行宣传，营造“干多干少不一样，干好干差不一样”的争先创优的浓厚氛围。对于在其位不谋其政的环保助理，要通报批评并给予帮带。实践证明，奖惩措施到位，对于鼓舞士气、激发蓬勃的朝气大有裨益。
另外，要健全研讨机制。能够发现问题、善于研究问题、勇于解决问题是推动工作向前发展不变的规律。近年来，随着环保工作深入推进，一些新情况新问题也无法回避地摆在了我们面前。如何在实践中创新地解决呢？笔者认为，应健全环保助理工作研讨机制，让广大实践经验丰富的环保助理参与进来，发挥“众人划桨开大船”的合力效应。具体做法包括:对基层普遍存在的共性问题，让环保助理结合工作畅谈心得体会，从中梳理汇总出解决的良策；对阶段性任务完成情况，让环保助理谈收获讲不足，通过分析得失，总结经验教训，找准弱项，扬长补短，为下一阶段工作提出指导性意见；对如何落实上级的新指示新要求，让大家联系实际，开动脑筋，集思广益，为制订和完善实施方案提出各自建议。不定期的研讨活动，不仅能够解决工作中出现的各种问题，提高工作效益，而且能够加深彼此感情，营造齐心协力干工作的良好氛围。
(作者单位:苏州市环保局)
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