布达拉宫管理处处长强巴格桑说，为了保护目前正在维修中的布达拉宫，从2003年开始，西藏对布达拉宫每天的参观人数进行了严格限制，始终控制每天2300人进入宫内参观。其中，团队票1600张，散客700张。旅游高峰期间，弹性增加300张门票满足游客的需求。“十一”黄金周期间门票总量也是如此。

    门票预订的流程为：游客必须提前一天预订门票。预订时，散客必须到布达拉宫西大门凭个人身份证领取由布达拉宫管理处免费提供的“购票凭证”，次日，凭“购票凭证”在售票点(布达拉宫内僧官学校下方)换购门票。