打印本文 
关闭窗口 ——生态旅游有望成为支柱产业
位于青海黄南藏族自治州境内的麦秀林场，是黄河一级支流隆务河的水源涵养区。林场附近的河岸边有一家藏家乐，随着游客日益增多，生意非常兴隆，带动了不少藏族牧民就业。
“这几年，游客更倾向于接近大自然、体验原生态，到这里的人越来越多，其中来自北京、甘肃、宁夏等省区的游客占到４０％左右。”藏家乐老板马如良说，去年他家通过经营藏家乐挣了９万多元，今年的势头很不错，收入会超过去年。
三江源区位于青藏高原腹地，总面积３９．５万平方公里，平均海拔４０００米以上，是长江、黄河和澜沧江的源头，养育了江河中下游地区超过６亿人口，被誉为“中华水塔”。同时，这一地区保留了原始粗犷的自然面貌和神秘多彩的民俗文化，是开展生态旅游的理想之地，也是我国旅游资源体系的重要组成部分和“潜力股”。青海省社科院测算认为，仅三江源区水资源的休闲娱乐价值就达１７．６亿元／年。专家认为，生态旅游业有望培育成这一地区经济发展新的增长点，以及中长期的支柱产业、主导产业。
记者从青海省发改委获悉，目前三江源区１６个县中就有１４个贫困县，是我国经济社会发展最为滞后的地区之一，而贫困的最主要原因是受生态环境保护约束。从２００６年起，青海省政府就取消了对三江源区的ＧＤＰ考核，但这并不意味着不发展、停滞不前，而是在衡量经济发展成绩时，改用新型绿色ＧＤＰ指标。
青海省社科院副院长、研究员孙发平认为，青海省“半壁江山”是三江源生态功能区，“天上不冒烟、地上不开矿”，如果走传统的工农业发展路子，将没有出路。应当立足于“绿色、低碳、环保”，发展以生态旅游业为主体的生态型非农产业，在合理利用现有资源的同时，争取实现保护与发展的“双赢”。
“一个环境优美、生态良好、民族文化浓郁的‘大美三江源’，不仅是当地藏族群众的家园，更是西部乃至全国旅游业的亮丽名片。”青海省旅游局副局长韩国荣说，在三江源区打造生态旅游业是可行的，符合当今世界旅游发展的潮流，也是一种可持续的旅游发展模式。
——做大生态旅游业面临四大障碍
青海省旅游局提供的统计数据显示，尽管遭受“４·１４”地震侵袭，去年位于三江源核心区的玉树、果洛两州接待游客人数达２４．４３万人次，同比增长２２．６％；实现旅游收入１．１亿元，比上年增长１３．３％。玉树州旅游局局长刘立志说，“随着玉树灾后重建进程的加快，地震遗址博物馆、康巴艺术中心、湿地公园等十大标志性工程有条不紊地推进，三江源区生态旅游正面临着难得的发展机遇。”
记者了解到，三江源区生态旅游业发展是一项长期而艰巨的任务，目前尚处于起步阶段，还存在一些困难和障碍亟须突破，主要包括以下几个方面：
首先，资金短缺，基础设施薄弱。三江源区地理环境复杂，经济发展滞后，交通线路密度低，公路等级低、路况差，现代通信落后，造成旅游者出入不便，严重制约生态旅游资源开发。“目前，玉树州共有旅游观光的景区景点４０余处，但景区基础设施几乎为空白，仍需不断增加投入，加强应有的设施建设，提升绿色发展能力。”玉树州发改委主任韩永胜说。
其次，品牌意识不强，对外宣传难以形成合力。刘立志说，由于与发达省区在观念意识上的差距，当地政府对生态旅游尚缺乏足够认识，整体推出的知名品牌很少，导致三江源区的旅游产品在全国缺乏知名度，同时生态旅游资源包装差、层次低，使得旅游宣传失去高水准的载体，收效甚微。
第三，与旅游业相配套的产业发展滞后。韩国荣说，三江源区第三产业发展普遍落后，旅游六大环节“吃、住、行、游、购、娱”长期存在“小、散、弱、差”的窘境，旅游产业链条不完整、不齐备，不能满足旅客的基本需求。
此外，生态旅游资源保护力度不够。玉树州囊谦县旅游局副局长才仁旺索说，近几年来，三江源区各方面项目建设较多，对生态旅游资源造成很大破坏，建设破坏速度远远超过开发速度，损害了自然环境的整体美感，因此有关保护工作迫在眉睫。
——多管齐下推动生态旅游业发展
根据相关规划，“十二五”期间，青海力争旅游总收入年均增长２０％以上，旅游总收入达到１８４亿元。青海省将建设成为全国高原旅游名省和新兴的国际型、复合型旅游目的地，使旅游业成为推动“绿色发展”的战略性支柱产业，其中西宁－三江源生态旅游线是一个重要增长极。
国务院批准引发的《青海玉树地震灾后恢复重建总体规划》指出，青海将以玉树灾后重建为契机，加快建成以玉树结古镇为中心，以唐蕃古道、高原湿地草原、康巴民俗风情和宗教文化旅游带为支撑，集人文景观、自然景观、民俗风情为一体的具有高原特色的国内著名旅游目的地，届时美丽的三江源将会彰显出新的生态旅游魅力。有关专家和基层干部提出以下建议：
建立旅游发展和环境改善并重的运行机制。北京大学教授吕植建议，应当充分考虑三江源区环境和旅游设施的容纳能力，制订生态旅游发展的生态和环境保护细则，开展生态保护建设的宣传和教育工作，制订江源漂流、游牧生活体验、野生动植物观察、各种民俗活动等环境保护具体对策，切实保护好自然生态。
需要细致深入地进行生态旅游开发与管理。吕植认为，在三江源区，应当严格把生态旅游与大众旅游在管理方式、产品和空间上进行区分，以保证生态旅游的健康良性发展。当前就要开始培养从事生态旅游的管理和服务人员，同时对生态旅游资源进行考察、甄别和市场评估，形成一些高端产品、精品线路。
加强与周边省区合作，加大招商引资力度，加快旅游基础设施建设，包括旅游硬件、交通、通讯、宾馆、餐馆等方面建设。刘立志认为，可采取“政府主导、企业投资、产业拉动、服务保障”方式，引进符合生态保护要求的企业、旅行机构，并对其实施免征税收等优惠政策。而在旅游资源开发过程中，要加快建立利益共享和分配机制，助推当地经济社会发展，解决部分生态移民的后续就业问题。
采取国际先进的经营方式，建立和完善旅游市场营销体系，大力开发生态旅游产品和服务。韩国荣指出，在开发生态旅游产品的同时，还应当打造相关特色文化产业和手工业，增强生态旅游消费的文化魅力，加大品牌建设投入，加强对外宣传力度，促进三江源区生态旅游产业的可持续发展。
打印本文 关闭窗口