宋溪制图

　　生活在北京，每一个市民对环境都有最直接的感受。天空蓝不蓝、空气好不好、饮用水清不清、家门口绿不绿，都影响着居民的幸福感。北京，要成为世界城市，不仅要提升经济指标、升级城市硬件，也要提升环境实力，让人们能以这座城市的环境而自豪。改变，不仅靠市民微博围剿PM2.5、居民在自家屋顶种菜种花，更需要各个方面的整体布局、统筹规划、逐步实施。

　　报告破题

　　党代会报告中提出：统筹规划推动西山八大处文化景区、海淀“三山五园”历史文化景区、十三陵文化景区建设，加强历史文化遗产的科学保护和合理利用。

　　北京解题

　　北京将再现“三山五园”文化

　　“三山五园”是位于北京西郊一带皇家行宫苑囿的总称，见证了北京800年的历史。三山是指万寿山、香山和玉泉山。三座山上分别建有颐和园、静宜园、静明园，此外还有附近的畅春园和圆明园，统称五园。这些皇家园林在清代中期成为与紫禁城并重的政治、经济、军事特区。现在，部分园林已经成为公园或风景名胜区，成为市民休闲和旅游观光的所在。

　　但是，往昔的优美和繁盛只停留在这几座园林之内。如今的红墙之外，是连片的城中村。一出门，游客看到的是黑摩的、无照小摊、违章建筑，反差十分强烈，也严重影响了周边居民的生活。

　　“70年代我们没事就往这儿跑，骑着自行车，走一趟八大处、香山，那时候的感觉不是一般的好。”参与过“三山五园”规划研讨的旅游学者魏小安告诉记者，现在都市人的生活里只有家，没有园，但是这种家园的梦想是始终存在的，所以就要构建一个大园，来满足现代密集生活的都市人的梦想。

　　颐和园边有望建博物馆

　　“‘三山五园’文化区东起轻轨13号线，西至海淀区界，北起中心城边界，南到闵庄路，建设好后将成为一张世界级的文化名片。”海淀区委宣传部文化科科长田友贵告诉记者，目前，海淀区已按照“南优北拓”的总体思路，成立了皇家园林文化区分指挥部，并委托清华规划院开展专项课题研究。下一步拟与中国艺术研究院文化发展战略研究中心等机构就“三山五园”文化区的目标、定位、发展等战略性问题进行研究，今年年中完成战略研究方案，9月形成控规成果。

　　建成后的“三山五园”文化区将呈现什么面貌？记者从参与规划的相关负责人处获悉，从颐和园到圆明园周边土地的房屋将进行整体拆迁，周边新建文化设施和文化项目，使外来游客以及周边市民都能充分享受。比如，目前就有在颐和园周边建造博物馆的设想，这与伦敦、巴黎、罗马等历史名城古迹周边博物馆林立的思路一样。

　　在初步的构想中，“三山五园”文化区还将包括数字圆明园。虽然断壁残垣不能复建，但游客可通过高科技终端，从移动设备中移步换景地看到圆明园未烧毁时的景象。另外，以圆明园实地为背景的大型文艺演出也在构想之中。

　　“三山五园”的规划中，周边居民最能感受到环境的变化。治理后圆明园、颐和园周边将空出大片土地，这些区域将用于大面积植树绿化，和公园内景观相匹配。此外，这些园林外围原有的一些景致也将逐步恢复。

　　报告破题

　　党代会报告中提出：加快建设“山区绿屏、平原绿网、城市绿景”三大生态体系，办好国际园林博览会，抓好郊野公园、森林公园等重大项目规划建设，提高城乡绿化美化水平。

　　北京解题

　　中心区外围建四大城市生态公园

　　每天早上6时，家住角门西里的何玉田大妈就来到位于公益西桥边的郊野公园锻炼。现在正值夏天，草地郁郁葱葱，月季、牵牛花、鸢尾花、五色海棠争奇斗艳，几场雨水过后更加枝繁叶茂，雨后清爽的空气令人心旷神怡。

　　“这里原来是荒地，两三年前才有的这个公园。”何大妈告诉记者，现在，这座开放式的郊野公园成为附近居民生活的乐园，晚饭后，郊野公园里就都是散步、赏花、带小孩玩耍的市民。

　　记者从市园林绿化局了解到，未来像这样的郊野公园将会出现在北京各个方位。北京将从东、南、西、北四个方向入手，按照《城市绿地系统规划》，在全市中心区外围四个方位按照不同的主题布局，推进北郊森林公园、南郊生态郊野公园、东郊生态休憩公园、西北郊历史文化公园四大城市生态公园建设和完善，建设区域地带性标志，营造多中心强大绿肺。其中，南部完成三海子、南郊生态公园建设，形成南中轴核心绿地；西北部积极推进以圆明园生态公园建设为重点的西北郊区大型历史公园的规划方案编制和可行性研究。另外，包括麻峪湿地公园、首钢工业遗址公园、门城滨河公园、永定河文化公园、中国园林博览园、晓月文化园、卢三段风景林带为重点的永定河绿色生态发展带城市段“六园一带”绿化建设也已启动。

　　统计显示，2011年，全市累计建成郊野公园81个，总面积达到85213亩，基本形成“郊野公园环”。市园林绿化局绿化隔离办主任兰斌才介绍，郊野公园更注重生态休闲功能，游客不是马不停蹄地逛，而是能坐下来安静地享受绿色。

　　本报记者 傅洋

　　名词新闻

　　百万亩造林 10万农民就业

　　党代会报告中提出，要“完成平原地区100万亩植树造林任务”。对此，北京市园林局局长邓乃平代表表示，主要是围绕交通干道两侧、京津高速以及一些重要河道对绿地加宽加密。在以往城市规划、绿地系统的基础上，借鉴莫斯科、巴黎等平原绿化经验，北京城市森林的空间布局最后被确定为“两环、三带、九楔、多廊”。平原地区百万亩造林这一目标将通过存量建设用地腾退、废弃砂石坑绿化、二道绿隔种植结构调整等措施来实施。

　　邓乃平表示，今年的造林面积为25万亩，造林的树种包括银杏、元宝枫、槐树等，目前为止已经完成21万亩，目前全市的森林覆盖率为37.6%，平原的森林覆盖率为14.85%。百万亩造林实施之后，全市的森林覆盖率将变成41.6%，全市的平原森林覆盖率将提升到25%。过去，每亩地每年管护费为200元，每平方米只有3角钱，导致许多道路两侧绿化带出现枯死树等现象。在百万亩造林之后，每平方米的管护费用增加到4元，以此吸引农民在此就业。百万亩造林后，可以吸纳约10万农民就业。

　　赵喜斌