人民长江报讯（记者 杨亚非 特约通讯员 李国庆）记者在1月29日召开的长江流域水资源保护局2009年工作会议上获悉，长江流域水资源保护工作去年取得骄人成绩，呈现五大亮点。

　　——管理体制开创全国先河。经过近两年的调研和协商，该局与湖北省十堰市、河南省南阳市和陕西省商洛市、安康市、汉中市三省五市政府达成共识，2009年11月，在陕西省商洛市召开了南水北调中线工程水源区水资源保护和水污染防治联席会议，建立起由流域水资源保护机构与地方政府组成的“五加一”联席会议制度，通过了《南水北调中线工程水源区水资源保护和水污染防治联席会议章程》，发布了《确保一江清水送北京－商洛宣言》。联席会议制度的建立，具有开创性的意义，不仅为在中线工程水源区实现跨地区、跨部门的信息交流和协同工作奠定了基础，也为流域水资源保护体制机制创新提供了有益的经验。

　　——水资源保护规划实现新突破。长江流域综合规划修编相关工作取得重要进展，实现了水资源保护规划的理念、原则和内容等重要创新与突破。在水资源保护规划指导思想上，贯彻以水资源可持续利用保障社会经济可持续发展的战略思想，从“维护健康长江，促进人水和谐”的总体要求出发，以保障流域“三生”用水安全为重点。规划中确立了“在发展中落实保护、在保护中促进发展”的基本原则。水资源保护规划内容涵盖了水质保护、河（湖）生态需水及水生态修复与保护等内容。规划中高度重视开发与保护的关系协调，做到了保护纳入规划目标和环境影响评价工作早期介入，系统考虑工程群对生态环境的叠加影响、累积效应等战略问题，对当前和今后保障流域水资源持续利用，促进流域经济社会可持续发展具有重要意义。

　　——首次编制完成全国性监测规划。该局作为技术牵头单位，编制完成的《饮用水安全应急监测规划》，通过了水利部水文局的审查。这一规划是该局承担的首个全国性监测规划，对建立健全全国水利系统饮用水安全应急监测体系、增强饮用水安全应急监测能力、保障应急监测工作将起到较好的指导作用。

　　——形成一套科学的入河排污口监管方式。去年以来，该局联合地方水行政主管部门，重点对长江委直管的入河排污口设置单位和长江干流部分化工园区开展入河排污口现场监督检查，督促一批不符合管理要求的入河排污口设置单位进行了整改；加强与排污口设置单位和审查单位的沟通，促使排污口设置单位办理入河排污口设置审批手续；完善了入河排污口申请机制，通过修改长江委入河排污口办事指南，从程序上保证了入河排污口设置管理的规范。目前，已基本形成一套符合我国流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制要求和长江流域实际的、操作性较强的入河排污口监督管理工作方式，入河排污口监督管理工作逐步步入正轨。

　　——实现长江委大禹奖一等奖零的突破。由该局科研所牵头完成的项目“长江流域水资源开发利用对生态环境影响及保护措施研究”被评为大禹水利科学技术一等奖，实现了长江委获大禹奖一等奖零的突破。此外，该局监测中心完成的“三峡水库135米蓄水前后水环境质量变化及水样不同处理方式对水质参数监测值的影响研究”被评为大禹奖三等奖。