湘江水 陈飞 摄

　　编者按

　　随着现代工业和城市经济社会的快速发展，大量有害污染物流入湘江，湘江的治理和保护刻不容缓！

　　同饮湘江水，共治母亲河。昨天，长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、娄底六市政协在长沙郑重许下诺言：让我们一起用心、一起关注生态湘江和美好家园，为子孙后代留下一江碧水，把湖南早日建设成资源节约型、环境友好型“两型社会”，实现“东方莱茵河”的美好愿景。本报今日刊发部分发言摘要。

　　保护好母亲河，还绿色生态湘江

　　长沙市政协主席谢树林

　　湘江是我们的母亲河，她孕育了璀璨的湖湘文化，哺育了一代又一代三湘儿女。位于湘江中下游的长株潭城市群，是湖南省经济发展的核心，GDP占全省70%以上，但是在过去多年的发展中，由于忽视环境保护，湘江流域成为水污染问题突出的地区。因此，我们要坚决贯彻省委书记、省人大常委会主任周强同志关于打造“东方莱茵河”的指示，落实长沙市委、市政府治理湘江的“三年行动计划”。

　　人民政协要发挥联系广泛、人才密集的优势，动员社会各界人士，为治理与保护好母亲河，还我绿色生态湘江而不懈努力。

　　31个环境保护项目已完成过半

　　衡阳市政协主席 王雄飞

　　衡阳市通过充分的调查和论证，提出了环境保护3年行动计划，确定了总投资近13亿元的31个环境保护项目。这是衡阳市环保工作历史上投入最大、项目最多、环境效益最明显的中期计划。

　　目前，该计划中的31个项目全部启动，其中，水口山三厂铅冶炼烟气和四厂废水治理等16个工程项目已完成，完成投资额约9.1亿元。

　　湘江水质改善效果已经显现

　　湖南省环境保护厅副巡视员 张在峰

　　通过3年整治，湘江水质改善效果已经显现。2010年，湘江流域40个省控水质监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面数占90.0％，断面功能区达标率为95.0%，比2009年有了明显的提高。2010年与2007年同期相比，全流域干支流Ⅰ-Ⅲ类水质所占比例提高了7.5百分点，断面所在功能区达标率提高了12.5百分点。

　　消除重点地区水污染威胁

　　株洲市政协主席 刘岁文

　　株洲市一直高度重视湘江水环境的整治工作，特别是近几年，借长株潭“两型社会”配套改革试验区和加强城市建设的东风，加大了湘江株洲段及其支流的综合治理力度，湘江株洲段的水质明显改善。

　　株洲市制定了《株洲市湘江流域水污染综合整治方案》，确定了138家需要取缔关闭、淘汰退出、责令停产、停产治理、限期治理、搬迁企业名单，并明确完成时限。同时，以清水塘工业区为整治重点，努力消除重点地区水污染威胁。

　　保护好东江湖生态环境就是最大政绩

　　郴州市政协主席 刘广明

　　郴州东江湖是“长株潭”两型社会建设中不可替代的战略性水资源，郴州市委、市政府树立了“保护好东江湖流域生态环境就是最大政绩”的发展理念，大力推进流域环境保护和生态建设。

　　2002年以来，东江湖流域取缔非法矿点160多个，关闭“十五小”企业76家、矿山企业68家。近几年，我市每年投入东江湖流域生态保护和建设的资金均超过4亿元。

　　湘江长沙段出境水质优于入境水质

　　长沙市政府副市长李军

　　近几年，长沙市大力推进湘江治理与保护，我们主要实施了截污治污和配套管网工程、污染产业退出和减排降耗工程、推进铬渣处理工程、农村面源污染治理工程和河道整治及流域生态修复工程等“五大工程”，取得了良好效果。特别是大力推进坪塘老工业基地产业退出，目前，坪塘老工业基地的新生水泥、坪塘水泥等企业的生产线已全部停产并拆除，已完成18家污染企业的退出、搬迁或关闭。据检测，目前湘江长沙段出境水质优于入境水质，水质达标率为100%。

　　将污染区建成生态环境建设示范区

　　湘潭市政协副主席 杨雄赳

　　湘江在湘潭境内流经42公里，其中在湘潭城区形成了一个U型大拐弯，被称为“湘江湾”。湘江湾区域内既是湘潭经济发展的重点区域，又是能源消耗和环境污染的重点区域。

　　2009年11月，湘潭市出台并实施《湘潭市湘江湾循环经济试验区建设实施方案》。通过5至10年的努力，将湘江湾区域打造成为“两型”产业发展和生态环境建设的示范区，根治湘江流域环境污染。

　　形成更大的力量参与治污

　　娄底市政协主席杨云辉

　　娄底市境内的涟水是湘江的一级支流。湘江流域是湖南省的经济命脉，我认为，再怎么重视湘江污染治理都不过火。

　　要把湘江建成“东方莱茵河”，需要在更大范围内发动起来，形成更大的力量参与其中，这样才能把这一重大事情落到实处。湘江污染治理是一项庞大的系统工程，需要干流、支流地区和上游、下游地区联动，形成关注母亲河、保护母亲河的强大力量。

　　落后企业将全部退出

　　长沙市政协副主席李克俭

　　近几年来，长沙市以“打造生态湘江、建设美好家园”为主题，大力推进湘江的治理与保护，取得了良好效果。“十一五”期间，对市内造纸、化工、冶金等重点污染企业进行取缔关闭、淘汰退出、停产治理、补办环评手续、限期整改，从源头削减污染排放总量。到2013年，通过“关、停、并、转”等多种方式实现落后企业全部退出。市政协建议，今后应进一步统一思想认识，建立协作机制，加强规划编制，健全管理制度，合力推进湘江治理和保护。

　　保护湘江共同宣言

　　湘江是一条思想激荡之河、文化积淀之河、风光秀丽之河、经济集聚之河。这里，有光耀千秋的思想火种，有丰厚灿烂的历史遗存；这里，物华天宝、人杰地灵、城镇密布、人口众多，国内生产总值占全省七成以上。湘江是三湘儿女的母亲河，她不仅属于历史，也属于今天，更属于未来。

　　党中央、国务院高度关注湘江污染问题，《湘江流域重金属污染治理实施方案》已得到国务院正式批准。湖南省委、省政府十分重视湘江的保护，提出了打造“东方莱茵河”的治理目标。湘江治理与保护迎来了难得的机遇。

　　在长沙、株洲、湘潭城市群加速推进资源节约型和环境友好型城市建设之际，三市政协主席会议全体成员和应邀与会的衡阳、郴州、娄底市政协主席，于2011年5月25日至27日聚会于长沙，围绕“生态湘江、美好家园”的庄严主题，就共同的母亲河——湘江的保护与治理进行了广泛的探讨交流，形成共识。为此，我们郑重宣言如下：

　　我们呼吁，各级党委政府自觉肩负起历史责任，科学执政，造福人民。尽快成立治理与保护湘江的工作机构，建立完备的法律法规体系，认真落实治理与保护湘江的各项措施；建立全流域生态保护和补偿机制，全面加强流域综合治理，统筹规划，协调联动，合力作为，长效管理，不断提升流域水环境治理保护的整体水平；大力优化区域经济布局，切实转变发展方式，积极推进产业结构调整，着力发展“两型”产业，实现经济活动的生态化，全面实现打造“东方莱茵河”的宏伟目标。

　　我们期望，湘江流域的各企业自觉履行社会责任，切实加强内部管理，严格落实环保措施，逐步实现污染达标排放和污染“零排放”的终极目标，实现企业发展和环境保护共进双赢。

　　我们倡议，全社会自觉践行绿色生活方式，从我做起，从小事做起，提升环保意识，保护碧水蓝天，实现人水和谐，节约生存资源，珍爱生态环境，共建美好家园。

　　保护湘江，是社会各界的共同责任。长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、娄底六市政协组织及广大政协委员，要团结湘江流域的各族各界人士，自觉站在时代前列，深入贯彻落实科学发展观，围绕“生态湘江、美好家园”建设建言献策，围绕“四化两型”建设献计出力，努力推动湘江流域综合治理与保护，为共圆“东方莱茵河”之梦而努力奋斗！

　　政协长沙市委员会政协株洲市委员会

　　 政协湘潭市委员会政协衡阳市委员会

　　政协郴州市委员会政协娄底市委员会

　　2011年5月27日