南水北调工程：

　　中国水情的必然选择

　　水是生命之源、生产之要、生态之基。人类从逐水草而居到今天的安居乐业，时时刻刻离不开水。

　　善治国者，必重治水。治水的成败在很大程度上决定了古今中外国家和民族的兴衰。

　　在水资源形势日益严峻的今天，党中央、国务院高瞻远瞩，适时作出了兴建南水北调工程的重大决策。

　　这是新中国成立以来组织实施的特大型跨流域调水工程，是事关全局、保障民生的民心工程，也是造福当代、惠及子孙的战略性基础设施。

　　以人为本，优化水资源配置

　　南水北调是解决黄淮海流域资源性缺水的战略措施。黄河、淮河和海河是我国西北和华北地区的重要水源，水资源贫乏，目前水资源的开发利用已达到承载极限。

　　我国水资源禀赋条件并不优越，可供经济社会活动的水资源十分有限。过度开发和不合理利用水资源现象普遍存在，加剧了水资源短缺、水环境破坏和水生态恶化等问题，严重制约我国经济社会的可持续发展。

　　中国水资源的真实家底

　　我国多年平均水资源总量为28412亿m3，居世界第6位，但人均水资源占有量仅为2163m3，只有世界平均水平的1/4。

　　其中，水资源可利用量为8140亿m3，占水资源总量的29%。南方水多、北方水少是基本国情，也是基本水情。受季风气候影响，我国水资源年际变化大，降雨和径流的年内分配很不均匀。我国多年平均降水量为61775亿m3，折合降水深为650mm，且主要集中在夏季，北方地区降水更为集中。

　　其中，长江(含太湖)、东南诸河、珠江、西南诸河降水量为41900亿m3，占全国的68%；松花江、辽河、海河、黄河、淮河降水量为14454亿m3，占全国的23%；西北诸河降水量为5421亿m3，占全国的9%。全国多年平均年地表水资源量为27388亿m3，其中南方地区占84%，北方地区占16%。全国多年平均年地下水资源量为8218亿m3，其中南方地区占70%，北方地区占30%。

　　我国也是一个缺水严重的国家，缺水总量达536亿m3。由于污水肆意排放、水资源过度开发和不合理利用，加剧了水资源短缺、水环境破坏和水生态恶化等问题，严重制约着我国经济社会的可持续发展。随着城市化进程的加快和城市人口的激增，经济社会用水挤占河道内生态用水、超采地下水的现象十分突出。北方地区挤占河道内生态用水量达132亿m3。全国地下水超采总面积近19万km2，年均超采量达215亿m3，其中浅层地下水141亿m3，不合理的深层承压水年均开采量74亿m3，一些地区由于长期透支地下水，出现了地下水漏斗。

　　目前，我国现状供水量中约有722亿m3不符合用水水质要求，占供水总量的13%，其中地表水供水量水质未达标比例占11%，地下水供水量未达标比例占20%，水安全存在隐患。

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