记者从23日市政府新闻办召开的发布会上获悉，从今年起，青岛将实施一个雄心勃勃的三年规划——《青岛市河流污染综合治理规划（2014—2016年）》。

　　规划提出，以解决污水直排环境问题为重点，用3年时间全面实施全市河流污染整治工作。2014年，全面整治环胶州湾的污染河流；解决城区污水直排环境问题，消除所有污水直排口。到2016年底，全市范围内主要河流水质明显改善，鱼类可稳定生长；废水排放重点企业达标排放、100%实现远程监控；胶州湾污染隐患基本消除。

　　2014年消除建成区污水直排

　　根据规划，在未来的三年里，青岛将整治污水直排口，2014年消除建成区污水直排现象。按照“实现雨污分流、污水纳管、排放达标”的基本原则制定整治方案，逐级分区落实治理责任，实行“零容忍”的目标管理制度，到2014年底，全面完成158处污水直排口整治任务，并实行动态监管，发现一处彻底解决一处。其中，整治雨污混流排放口68处，整治工业企业废水排放口41处，整治市政污水排放口16处。逐步取消河道明渠临时截污设施，整治完善河岸临时截污设施。

　　2016年基本实现城区污水全收集

　　规划提出，分年度分区域加快建设雨污分流管网系统，实现污水全收集目标。从2014年开始连续3年，对城区雨污分流排水系统进行改造完善，对城中村、城乡结合部、老工业区、沿河沿海等管网欠缺的重点区域，优先安排排水管网建设项目，还清旧账；新区建设配套完善排水管网，不欠新账，确保到2016年基本实现城区污水全收集。3年规划建设各类排水管网485公里，其中，2014年建设273公里，2015—2016年建设212公里。

　　新增37万吨污水日处理能力

　　规划提出，新建、改扩建城镇污水处理厂，增加污水集中处理能力。统筹全市污水处理厂建设与管理，坚持规划先行，保障建设用地，建立协调推进机制，加快城镇污水处理设施建设，完善跨流域污水调配设施，到2016年城市污水全部得到集中处理，达标排放。

　　建设污水处理厂污泥无害化处置项目，确保处置能力符合实际需求，完善处置运行保障机制，消除污泥二次污染隐患。以市场化融资为主，3年规划建设污水集中处理设施新改扩建工程18项，新增污水处理能力37.1万吨/日；建设中水处理设施及回用管网工程15项；建设污泥处置工程3项，增加处理能力850吨/日。

　　2016年底，城区河道“有水有鱼”

　　在解决污水直排问题基础上，不断深化河道综合整治及生态修复，实施河道清淤，建设完善河道拦蓄水设施、中水回用设施，提升工业污染防治水平，强化河流水环境及重点污染源在线监控，促进河道水质不断改善。

　　到2016年底，所有城区河道实现“有水有鱼”水质目标，工业污染隐患基本消除。3年规划综合整治40条河道，实现中水回补河道。2016年底前，将日废水排放量300吨以上或化学需氧量排放量在30公斤以上，以及重金属污染物排放企业、废水直接排入海洋、河流的企业和环评审批有明确要求的企业，作为安装在线监测设备实施自动监控的重点企业，增加监控企业100家。在大沽河流域和其他重点流域建设9座水质自动监测站，其中，在大沽河流域主要闸坝位置建设水质自动监测站7座，在墨水河和白沙河入海口各建设水质自动监测站1座。

　　百亿投资从何而来？

　　据介绍，三年规划需要建设大批工程，初步预计总投资100亿元，如此大规模的资金从何而来？

　　“资金来源主要有两个方面：一是政府财力，一是市场化融资。”市环保局副局长葛福宏说，市、区（市）、镇（街道）政府将把水污染综合治理基础设施建设，作为2014—2016年地方财力投资的重点工程，列入年度财政预算，根据水污染治理工程实际需要，优先保障资金足额拨付到位。主城区范围内污水直排口整治及配套管网工程建设资金，由市、区两级财力按照5:5分担；其他区域污水直排口整治及配套管网工程建设资金由辖区政府各自承担。

　　与此同时，采取市场化手段，引导市场主体参与污水处理厂建设运营，辖区政府承担土地、拆迁、管网建设等工作，并负责监督。完善市场化投融资机制，推动建立地方、企业和社会多渠道投入机制，拓宽污染治理资金渠道。（记者 沈俊霖）