河北拟投2400亿元改善水环境

　　本报记者周迎久石家庄报道 河北省委、省政府近日印发的《河北省水污染防治工作方案》（以下简称《方案》）给出了全省治水时间表。河北省将采取50条措施，确保全省水环境安全、水资源清洁、水生态健康。

　　消灭城市黑臭水阶段目标明确

　　河北省环保厅副厅长杨智明介绍说，《方案》确定的河北水污染治理总体目标是：到2020年，全省水环境质量得到总体改善。到2030年，全省水环境质量全面改善。到本世纪中叶，全省生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

　　在总体目标基础上，《方案》还明确了河北省水污染防治的各个阶段性目标。

　　到2017年，全省海河、辽河流域水质优良比例分别达到42%以上和100%，海河流域丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体断面比例较2014年下降8个百分点以上，地下水质量考核点位水质级别保持稳定，近岸海域水质优良（一、二类）比例保持稳定不降，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到60%。各市城市建成区黑臭水体控制在30%以内，设区市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%。

　　到2020年，全省海河、辽河流域水质优良比例分别达到47%以上和100%，丧失使用功能的水体断面比例较2014年下降21个百分点以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到75%。各市城市建成区黑臭水体控制在10%以内，全省城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%，农村饮用水水源水质达标率达到80%以上。

　　到2030年，全省主要河流水质优良比例总体达到55%以上，丧失使用功能的水体断面比例基本消除，城市建成区黑臭水体基本消除，全省城镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到100%。

　　与各地签订治水责任书实行一岗双责

　　围绕治水目标，《方案》制定了一系列治理措施，杨智明介绍 ：“主要内容可概括为水污染防治‘1853’计划，即实现‘一个目标’，实施‘八大工程’，健全‘五项举措’，强化‘三个保障’。”

　　河北省环保厅水污染防治处处长孙京敏解释，八大工程包括：抓节水，到2020年，实现工业用水零增长，农业用水负增长，节水型社会初步建成；控污水，坚持工业污染源、城镇生活污染源、农业污染源和交通污染源“四源同治”；压采水，五年内基本实现地下水采补平衡；调客水，今年底完成南水北调配套；保饮水，实行从水源到水龙头全过程监管；净湖水，全面取缔投饵性网箱养殖，生态功能得到有效恢复；洁河水，2017年12条重污染河流达标；治海水，恢复近岸海域生态功能。

　　“按照《方案》确定的八大治理工程，河北预计将投入资金约2400亿元。”杨智明介绍说，“其中工业水污染治理约253亿元，城镇生活污水处理及城市黑臭水体消除约370亿元，农业污染治理380亿元，水资源保护及利用800亿元，良好水体保护323.8亿元，北戴河及近岸海域水质提升项目128亿元，监管能力建设3.5亿元，其他项目144亿元。”

　　如此庞大的投资规模，钱从哪来？杨智明表示：“这些资金不完全依赖财政，污染主体的投入必不可少，另外，河北还将通过市场方式来拓宽投资融资渠道，比如推行PPP模式和‘第三方治理’等。”

　　为了保障各项治理措施的落实，《方案》提出，要强化督导落实，严格考核奖惩。河北省政府与各市（含定州、辛集市）政府签订水污染防治目标责任书，分解落实目标任务。建立水污染防治工作考核制度，制定考核办法和考核细则。各级党委和政府对本地区水污染防治工作负总责，实施“一岗双责”，对造成生态环境损害的予以终身追究。

　　此外，河北省政府每年对各市（含定州、辛集市）政府以及省直各相关部门水污染防治责任和工作落实情况进行考核，并依考核结果实施奖惩。