黄河三角洲是黄河冲淤而成，面积约１．７万平方公里，是我国土地后备资源最为丰富的地区之一，为发展生态农业提供了得天独厚的条件。

    １９９４年《黄河三角洲地区资源开发与环境保护》项目被列入《中国２１世纪议程优先项目计划》，其中建立可持续发展农业实验区是一项重要内容。近年来，国内外专家按照国际标准对黄河三角洲地区的自然环境和环境承载力进行了专题研究与评估，为黄河三角洲生态农业发展提供了高水平的科技支撑。

    黄河三角洲生态农业建设将水利列为首要项目，累计投资１０多亿元，建成了蓄水库容１０多亿立方米及引、蓄、灌、排相配套的水利工程体系。三角洲农区生产路网基本配套完善，通讯、电力事业走在山东前列，为高效生态农业发展提供了保障。

    当地按自然生态条件的不同划分了六大开发区：即高效农业开发区、盐碱地改良区、草场封育改良区、湿地生态保护区和海滩涂养殖区。通过有效开发，目前累计开发宜农荒碱地１５０多万亩，改造中低产田２００多万亩，改良草场１００万亩。