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摘要 通过研究生态城市的指标及沈阳市城市生态指标的现状值，将每项指标的现状值与目
标值进行比较，并分析造成沈阳市生态城市建设现状值与目标值差距的原因，然后提出了沈阳市
创建生态城市的对策。
关键词 生态城市 指标 对策
1 前言
城市人口集中，工业发达，是文化和交通中心，在国家的各个方面都占有重要的地位。
20世纪城市化的过程更加显著，1900年世界城市人口只有2亿人左右，而到2000年则超过了
30亿人〔1〕。随着越来越多的人正涌入城市，在带来巨大经济效益、推动社会进步、创造
并使人类享受城市文明的同时，也产生了严重的城市问题，对自然生态系统和居民健康产生
影响。因此，世界各国都开始重视城市的生态建设问题。近代城市的发展正在摆脱过去传统
的以经济发展为中心的发展模式，探索自然、经济和社会协调发展的道路，对生态城市研究
发展应运而生。沈阳市创建环境保护模范城市的目标实现后，下一个目标就是将沈阳市建成
生态城市。
2 国内外生态城市建设概况
2.1 国外生态城市建设概况
在世界范围内，人类正面临着生存环境的危机，前苏联生态学家N·杨诺斯基(N·Yanitsky
，1984)和美国生态学家理查德·瑞杰斯特(Richard Register,1987)等学者分别于80年代初
对生态进行了研究，并发表了专著。此后，生态城市的建设成为全球的热点。美国西海岸的
滨海城市伯克利的生态城市建设实践卓有成效，美国的波特兰市被认为是成功的避免和解决
许多城市问题的范例城市。日本在生态城市的建设方面也采取了许多行之有效的措施。由于
日本国土狭小，人口密集，资源匮乏，因此日本特别重视以高效利用资源为宗旨的生态城市
建设。
2.2 国内生态城市建设概况
生态城市在我国作为城市建设目标正式提出只有十几年的时间，而且其最初意义也只是
以环境保护为目的。江西省宜春市首先在1986年提出了建设生态城市的发展目标，并于1988
年正式开始生态城市建设试点工作，可以说是迈出了我国生态城市建设的第一步。近年来，
上海、天津、哈尔滨、扬州、常州、成都、张家港、秦皇岛、唐山、襄樊、十堰、日照等
城市纷纷提出建设生态城市。生态城市已成为国际第四代城市的发展目标但我国城市发展基
础薄弱，起点较低，生态城市建设尚处于起步阶段，生态城市建设将是一个漫长的过程，甚
至需好几代人的努力
3 沈阳市建设生态城市的指标及现状
3.1 生态城市的概念
目前比较接受的生态城市的定义是：生态城市是运用生态学原理和方法，指导城乡发展
而建立的空间布局合理，基础设施完善，环境整治优美，生活安全舒适，物质、能量、信息
高效利用，经济发展、社会进步、生态保护三者保持高度和谐，人与自然互惠共生的复合生
态系统。它由社会、经济和环境三个子系统构成，是按生态学原理建立起来的人类聚居地。
其中，自然子系统是基础，经济子系统是条件，社会子系统是目标。
3.2 生态城市建设指标及沈阳市的现状
国家环保总局已经确定了生态城市的28项指标，表1给出了沈阳市28项指标的现状值及
生态城市建设的目标值，以便了解沈阳市进行生态城市建设的基础及能力。
表1 沈阳市生态城市建设现状值及目标值
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序号 名 称 单 位 现状值(2001~2002) 指 标
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经 济 发 展
1人均国内生产总值元/人18000≥25000
2年人均财政收人元/人1176≥3800
3农民年人均纯收入元/人3500≥8000
4城镇居民年人均可支配收入元/人7050≥18000
5第三产业占GDP比例%50.1≥45
6单位GDP能耗吨标煤/万元0.48≤1.4
7单位GDP水耗m3/万元42.5≤150
8应当实施清洁生产企业的比例%10100
规模化企业通过ISO-14000认证比例0.3≥20
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环 境 保 护
9森林覆盖率%13.3≥15
10受保护地区占国土面积%13.3≥17
11退化土地恢复率%40≥90
12城市空气质量好于或等于二级标准的天数/年203≥280
13城市水功能区达标率%100，100，且城市无
5类水体超4类水体
14主要污染物排放强度千克/万元
二氧化硫(GDP)7.56＜5.0COD5.71＜5.0
15集中式饮用水源水质达标率100100
城镇生活污水集中处理率%38.79≥70
工业用水重复率20≥50
16噪声达标区覆盖率%6361≥95
17城镇生活垃圾无害化处理率%33100
工业固体废物处置利用率80≥80
18城镇人均公共绿地面积/人6.8≥11
19旅游区环境达标率%85100
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