环境生态意识与城乡建设的科学决策

　　城乡建设的决策首先要树立科学的环境生态意识。因为城乡建设本质上是人造环境的建设。而环境问题说到底就是一个生态问题。生态系统包括环境、社会、建筑、人。生态是构成环境肌体的“血肉”。研究环境问题一时一刻也离不开生态。

　　生态系统是渗透在城乡建设全过程各个环节的带有普遍性、决定性的内容。城乡建设的目的，就是为了保证自然生态系统和社会生态系统正常的大循环和微循环，保证不同层次的生态平衡。

　　现代建筑学观念认为，“建筑是为人类开拓生存空间的环境科学和艺术”，这一认识是以生态学的角度出发的。现代建筑科学的发展已经表明，上世纪最后20年是环境建筑学时代，并预示本世纪头20年将是生态建筑学的时代。因此，在城乡建设的中长期技术决策问题上，环境和生态是问题的核心。

　　目前“环境保护”的概念是不全面的，它只讲保护不讲建设，是被动性的反应战略；另外，所谓的“保护”又是切割成各个侧面，缺乏整体系统观念，难以实现从根本上的综合治理。如大气、水体、绿化植被的保护，这是很片面的，连自然生态系统的保护也未概括全，更不要说社会生态系统。而且，自然生态系统和社会生态系统这两大系统的关系如何处理，如何定质、定量地体现在城乡建设与规划中等重要问题，均未在“环境保护”概念的视野之内。这一概念本身也无这么大的容量，用“环境的建设与保护”的提法是否更确切一点？

　　回想上世纪70年代以前，我们在缺乏生态概念的情况下，按照实用功能的原则、理论行事，在城市规划与建设、建筑设计、能源开发、农村建设等方面，铸成了多少历史的失误。

　　如规划方面，按照功能分区的理论在城市布局上划分：重工业区——钢铁、煤炭等行业所在地实际成了“男人区”；轻工业区——纺织食品行业所在地成了“女人区”；学校区———实际成了“儿童区”或“青年区”，过分集中的商业区、文化娱乐区、体育场区、行政办公区，又造成服务空间和被服务空间的不平衡，造成交通拥挤的高峰一个接着一个；单纯的住宅区和工作区的远离，给千百万人带来烦恼、疲劳，给城市带来交通拥挤、环境污染、能源浪费、生命缩短等诸多灾难。

　　设计方面，建筑类型残缺不全，如老人住宅、青年公寓、残疾人住宅近年才刚刚起步。显而易见，有多少种生态现象相应就会出现多少建筑类型。问题严重的是，对于屈指可数的现存建筑类型研究改进很少，普遍存在千篇一律、几十年一贯制的现象。

　　城乡建设方面的能源开发、利用、管理几乎处于失控的自流状态。能量的浪费惊人、污染严重，以致使像本溪市市民发出“谁能治理污染请谁当市长”的呼吁。随处可见，城市里一方面严重缺水，另一方面让大量的天然降水白白流失，而且没设中水系统，珍贵的水资源无法加以二次三次利用。对于建筑物的建造无节能要求，常年取暖、照明、防暑耗能甚多。有的只是行政上砍一刀的做法（如缩短供暖期）代替科学管理。

　　农村建房热尚未降温，抢占耕地的现象时有发生。更令人担忧的是，所建住宅往往既不经济也不适用，更难适应发展现代化大农业、生态农业的近期和远期目标。

　　随着农村城市化的进程，许多农村房地产10年、20之后都将变成城市房地产范围，不能不考虑相应的决策。

　　总之，今后10年、20年，生态建筑、生态城市等将展现在人们眼前，不复是历史上已有的形象。因此，在城乡建设技术决策时有必要作出相应的反应，特别要抓住几项关键技术的决策：研究生态城市的模型；推广适合我国国情的生态住宅节能建筑；制定居住环境生态平衡的相应指标，加速完善改进尚短缺的建筑类型（如青年住宅、老年人住宅、残疾人住宅、复合建筑等）；制定保护和建设环境自然生态系统（包括植物、动物、水体、大气、土壤等）的相应法律和规定，建立社会生态系统和自然生态系统变化的监测、控制组织，保证相应的生态平衡指标、法律规定的落实。如可以规定无论城市和农村谁占多少土地还多少土地，占多少水面还多少水面，占多少绿化还多少绿化的政策，自然生态的保护便会有大的改进。