根据这一方案，到2012年底北京市计划推动私人购买新能源汽车3万辆，其中纯电动汽车2.3万辆、插电式混合动力汽车7000辆。北京市将按照电池3000元/千瓦时给予补助，插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆，纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

　　新能源汽车正成为当前中国汽车工业的一个关注热点。那么，什么是新能源汽车，新能源汽车有哪些类别，国外有什么推广新能源车的经验可循？本期应知版将为读者进行解读。

    1　什么是新能源汽车？

    新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV，包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、氢动力汽车以及其他新能源(如超级电容器、飞轮等高效储能器)汽车等。

    2　新能源汽车有哪几类？

    □混合动力汽车

　　混合动力是指那些采用传统燃料的，同时配以电动机/发动机来改善低速动力输出和燃油消耗的车型。按照燃料种类的不同，主要又可以分为汽油混合动力和柴油混合动力两种。

　　□纯电动汽车

　　纯电动汽车是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。一般采用高效率充电电池，或燃料电池为动力源。电动汽车无需再用内燃机，因此，电动汽车的电动机相当于传统汽车的发动机，蓄电池相当于原来的油箱，由于电能是二次能源，可以来源于风能、水能、热能、太阳能等多种方式。

　　□燃料电池汽车

　　燃料电池汽车是指以氢气、甲醇等为燃料，通过化学反应产生电流，依靠电机驱动的汽车。燃料电池的化学反应过程不会产生有害产物。另外，燃料电池的能量转换效率比内燃机要高2~3倍，因此，从能源利用和环境保护方面来讲，燃料电池汽车是一种理想的车辆。

　　□氢动力汽车

　　氢动力汽车是一种真正实现零排放的交通工具，因为它排放出的是纯净水，其具有无污染、零排放、储量丰富等优势，因此，氢动力汽车是传统汽车最理想的替代方案。但与传统动力汽车相比，氢动力汽车成本至少高出20％。

　　□燃气汽车

　　燃气汽车主要有液化石油气汽车(简称LPG汽车或LPGV)和压缩天然气汽车(简称CNG汽车或CNGV)。顾名思义，LPG汽车是以液化石油气为燃料，CNG汽车是以压缩天然气为燃料。燃气汽车由于其排放性能好、运行成本低、技术成熟、安全可靠等特点，被世界各国公认为是当前最理想的替代燃料汽车。

    3　我国有哪些鼓励政策？

　　《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》

　　2010年10月，国务院下发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。

　　这个决定把新能源汽车列为现阶段重点发展的七大产业之一，并提出要加大财税金融等政策扶持力度。

　　《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》

　　2010年6月，财政部、科技部、工信部和发改委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，试点补助资金管理按照《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》执行。其中，购买插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆，纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

　　《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》

　　2009年2月，财政部、科技部公布了《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》。办法决定，在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。其中，中央财政重点对购置节能与新能源汽车给予补助，地方财政重点对相关配套设施建设及维护保养给予补助。

　　《汽车产业调整和振兴规划》

　　2009年1月14日，国务院总理温家宝于主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《汽车产业调整和振兴规划》。

　　规划中指出，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，培育自主品牌。应加强技术改造，提高研发水平，加快产品升级换代和结构调整，积极发展节能环保的新能源汽车。

    他山之石

国外对新能源汽车采取哪些鼓励政策？

    日本

　　日本从2009年4月开始实施了“绿色税制”，其适用对象包括纯电动汽车、混合动力车、清洁柴油车、天然气汽车以及获得认定的低排放且燃油消耗量低的车辆。前3类车被日本政府定义为“下一代汽车”，购买这类车可享受多项免税优惠。

　　为了促使更多的消费者购买更加环保的汽车，目前日本政府实施了减税和发放补助金等优惠政策。例如，混合动力普锐斯可以享受到的最高优惠为——免除新车100％的重量税和取得税；个别车辆还有50％自动车税的减免；其次就是补助金的优惠。

　　美国

　　2009年8月，美国能源部设立了20亿美元的政府资助项目，用于扶持新一代电动汽车所需的电池组及其部件的研发。到2015年，美国要有100万辆充电式混合动力车上路。同时，为了鼓励消费，购买充电式混合动力车的车主可以享受7500美元的税收抵扣。另外，政府还投入4亿美元支持充电站等基础设施的建设。

　　德国

　　2009年8月，德国政府颁布了《国家电动汽车发展计划》，这个计划的目标是到2020年使德国拥有100万辆电动汽车。德国政府希望借助这项计划让德国成为世界电动汽车市场的领军者。

　　据悉，这个计划共耗资5亿欧元，其中1.7亿欧元用于支持研发为电动汽车提供动力的电池。另外，开发新的电池技术、其他混合动力驱动技术和燃料电池技术将获得低息贷款和补助金。

　　德国在研发电动汽车和混合燃料车进行各项技术攻关的同时，也没有忘记相关的基础设施建设。德国目前正在通过不同方案、不同机构推动建立高效的“汽车充电站”网络。

　　意大利

　　意大利是欧盟国家中在汽车新能源技术方面比较领先的国家之一。首先，这源自政府采取的一系列激励和支持政策，比如为购买环保新型车的消费者提供一定的补贴。

　　根据意大利政府去年推出的支持汽车产业计划，凡是购买以电能、氢能、甲烷等为动力的环保类新型乘用车的消费者可以获得1500欧元的补贴。而购买以甲烷、氢能、天然气新能源为动力的轻型商用车的消费者将获得4000欧元的补贴，这些补贴都可以在报废旧车基础上进行累加。

    分析·解读

我国发展新能源汽车困难有哪些？

　　技术瓶颈制约新能源汽车产业化。我国发展新能源汽车起步不晚，但国内汽车企业的新能源技术并不先进。关键技术上的“卡壳”，使国产新能源汽车产业化的满腔热情难以转化为现实生产力。比如，国内电动车就面临着电池、电机、电控系统等关键核心技术上的瓶颈问题。另外，电池技术也是现阶段我国新能源汽车实现产业化存在的最大难点，包括镍氢电池和锂电池的寿命、一致性、成本等问题。

　　配套设施不健全，市场积极性不高。新能源汽车必须通过专业的充电站或充电桩充电，这一类配套设施目前在国内还严重不足，比如，许多消费者在购买电动车之前都担心充电问题等。这些基础配套设施的不健全大大制约了新能源汽车的发展。另外，从新能源汽车生产厂家得到的信息看，目前为数不多的私人用户主要是那些喜欢尝试新鲜事物的客户，而对于普通消费者尚处于缺席状态。

　　政策体系不完善，约束了新能源汽车发展步伐。目前国内虽然出台了很多旨在扶持新能源汽车发展的政策，也规定了补贴标准，但在研发、生产、运营和配套设施建设等方面，却没有出台有针对性的措施。

将本文章收藏至：