摆脱困境

　　必须可持续发展

　　“将农村的资源流、能源流形成封闭的循环系统，在这个系统的每个生产环节只有生产产品和下一个生产环节的原料产生，没有废物的产生。”国家科技部农社司调研员何革华说。

　　中国21世纪议程管理中心有关专家认为，中国的农业与农村要摆脱困境，必须走可持续发展的道路。其目标应当是：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生能源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。

　　专家指出，为了实现这一目标，采取的战略是逐步完善指导农村社会发展的法规、政策体系，贯穿市场机制和适度有效的宏观调控，加强食物安全，调整农村产业，提高农业投入和综合生产力水平，发展可持续农业科学技术，促进农业生态环境保护和资源的合理利用。记者 孟宪臣

　　新闻延伸

　　国家可持续发展实验区论坛发出建设节约型社会牟平倡议

　　水母网6月27日讯（记者 宪臣 通讯员 俊峰进军）6月23日，“第四届国家可持续发展实验区论坛”在牟平区举行。来自全国16个省市的50个国家和省级可持续发展实验区、科技部等部门，中国21世纪议程管理中心、中国可持续发展研究会以及有关高校、科研院所的全体代表发出“建设节约型社会”牟平倡议：全国的可持续发展实验区要积极开展节约型社会建设的创新行动示范，把建设节约型社会的目标落到实处。

　　“建设节约型社会”牟平倡议如下：

　　一、坚持科学发展观，树立建设节约型社会新理念。坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重的原则，以资源的高效和循环利用为宗旨，促进经济社会可持续协调发展。坚持推进节约发展、清洁发展、安全发展与和谐发展。在可持续发展实验区因地制宜地开展节约型社会的规划与建设工作。

　　二、开展节约型社会科技示范行动，大力发展循环经济。以实现经济增长方式根本转变为方向，以提高资源利用效率为核心，以资源综合利用和发展循环经济为重点，以科技引导示范为途径，提倡节约型增长方式和消费模式。大力推广清洁生产、生产物质能源开发、资源综合利用、环境综合治理等节能环保新技术，为发展循环经济提供技术支撑。

　　三、加强示范基地建设，促进节约型城镇发展。充分利用和发挥可持续发展实验区在经济、社会、资源和环境等领域的已有研究示范成果，加强节能、节水、节材、节地等新技术研发和应用，积极实施节能型建筑、节约型社区、生态型村落和城镇等科技示范项目，建设一批有不同区域特色的节约型社会科技示范基地。

　　四、鼓励社会参与，创新节约型社会建设机制。建设节约型社会是关系全社会健康持续发展的重大事业，需要全社会的关注、支持和参与。可持续发展实验区应充分发挥组织协调职能，采取多种政策和措施，积极开展宣传培训，引导和鼓励企业、公众广泛参与，创建节约型社会建设的运行机制。

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