6月19日上午,中共中央宣传部宣传教育局在新华网举办“关注民生――形势政策宣传教育网上谈系列活动”,围绕“加强环境治理保护”主题,邀请中宣部宣教局副局长李晓军、国务院研究室综合司巡视员陈祖新、国家发改委资源节约和环境保护司巡视员翟青、国家环境保护总局污染控制司副司长李新民等与会嘉宾重点阐述当前工作面临的形势,中央的高度重视、出台的相关方针政策、采取的具体措施和取得的实际成效以及发展前景,并结合加强环境治理保护工作中遇到的突出问题、如何化解矛盾与困难等问题与网友进行深入探讨。以下是访谈内容摘要。
国务院研究室综合司巡视员陈祖新:
天人合一是我们中华民族的一个传统文化,促进人与自然的和谐相处应该说是当前我们共同的追求。说实在话,中国的环境问题确实到了非常严重的程度,有的地方甚至可以说是触目惊心。前几天我和国家环保总局、国家林业局的朋友在一块交谈的时候,国家林业局的朋友就说,他们走到那儿都是山清水秀。而环保总局的朋友就讲,他们走到那儿都是臭气熏天。现在可以说许多地方污染排放超出了环境的容量,很多大城市空气污浊,农村土壤污染也非常严重。一些老的污染问题没有解决,现在又出现电子污染、持久性有机污染。
从生态来讲,一些区域、流域生态近年来生态功能衰退的非常快。特别是一些重大的污染事故,比如松花江污染事故,给人民的生产生活造成了很大影响。前不久太湖因为蓝藻引发的生态灾害,给无锡近百万居民正常的生活用水造成了很大影响。
从加强环境保护角度来讲,这些年国家采取了一系列政策措施,比如说建设了一大批治水设施,包括污水处理场、垃圾处理场等,也开展了环保专项行动,加大了执法监管。总体来说,环境保护的成效还是有的。比如在晋陕蒙交界的地方,过去是村村点火、处处冒烟,被称为是“黑三角”,经过这些年的综合治理,那里的大气质量有了明显改善。
特别是去年以来,国家加大了节能减排的力度,主要污染物排放比前些年大幅减缓。比如二氧化硫的排放量,去年比前年增幅下降11.3个百分点,COD排放量增幅下降了4.4个百分点。今年一季度COD排放量只增长0.3%,二氧化硫排放总量下降0.4%。
加强环境保护虽然取得了成绩,但是任重道远,下一步要进一步做好环境保护工作,最重要的是正确处理经济发展与环境保护的关系,把环境保护放在全面建设小康社会和现代化战略的重要位置。另外,综合治理、突出重点,着力解决影响群众健康和可持续发展问题。还有一个就是多还旧帐,不欠新帐。
所谓“不前新帐”就是要调整产业结构,遏制高耗能、高污染产业的增长,淘汰落后生产能力,尽快形成一种节能、环保、高效的产业体系,从源头上控制新增污染。所谓“多还老帐”就是进一步加强治污设施建设,开展生态治理、天然林保护等,提高生态功能、净化环境,还过去欠下的老帐。同时还要强化法制,健全机制,建立起政府负责、部门协作、群众参与、社会监督的环保机制,尽快遏制环境恶化的趋势。