7月4日上午10时55分，沭阳城区已全面恢复正常供水。此时距水源污染暴发时间约44小时。沭阳县环保局负责人说，污染每年都有，大的排污一般集中在6到7月间，但污染程度没有今年这次这么严重，“由于污染源主要来自上游的山东境内，我们很难去查处。”（7月5日现代快报）

众所周知，流域性污染，越是下游地区，越是处于被动地位，所以，一旦出了污染事件，下游往往抱怨起上游来，几多无奈，几多感慨，鉴于行政管辖区域的界限，似乎毫无“回天之力”。不过，细加分析，如此怨天尤人实在站不住脚。

在防止突发性污染事件方面下游地区本应大有作为。据介绍，为了搞好新沂河治污，去年，江苏和山东的6县市环保部门实行联动，每季度召开一次会议。目前已开了3次会，相互通报治污情况，共享环保监测数据，联动更多的局限在业务层面上。其实，业务层面上的联络、协调、配合，足够预防流域突发性污染事件的发生。既然有通报和共享数据的联动制度，为什么此次却闻风不动？因气候因素引发的季节性排污本是有规律可循的，为什么下游地区没能提前考虑到这一隐患而采取相应举措？到底是哪一方缺乏主动？

下游地区也可以采取“先小人后君子”的办法对上游地区的污染点源搞“火力侦察”，派出小股环保监察人员前往上游污染源密集地区进行监视，一旦发现有异常排污情况，立即逐级上报，直至向大区环境督查中心和国家环保总局报告，以便督促上游地区采取紧急措施遏制污染发展。退一万步讲，任何时候下游地区环保部门发现上游有污染隐患存在，可以以普通知情者的身份向当地环保部门举报，直至向国家环保总局举报，既能够为遏制污染发展争取时间，也便于在今后的问责厘清责任。

“铁路警察，各管一段”，是流域性污染防治的大忌，这方面的教训不少。对整个流域来说，没有绝对意义的下游，今天是受害者的下游地区，明天可能就是致害者的上游地区。因而，下游地区只顾洗干净身子，不从自身找原因，某种程度上也是一种不作为，如此心态，如何能避免类似污染事件不再发生？