| Eedu.org.cn 作者：胡尚治 资讯来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2007-8-31 |
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本期提示:
江阴市通过建立和完善科学、务实的污染物减排指标体系，促进污染物减排项目和工程的落实；建立和完善合理、准确的污染物减排统计考核体系，为采取有针对性的减排措施奠定科学依据；建立和完善严格、规范的污染物减排执法体系，严肃查处各类环境违法行为。
今年上半年，江阴市减排进展比较顺利。但是，还普遍存在重视不够、办法不多、力度不大、措施不实、统计不全等问题。作为主要职能部门，市环保局主动协调、狠抓落实，将把监督执法作为污染物减排的关键环节，通过建立三大体系，推进各项目标任务顺利完成。
建立和完善科学、务实的污染物减排指标体系，促进污染物减排项目和工程的落实。抓紧编制数据严密、不含水分、措施扎实、操作具体的减排方案，其中关停企业占减排总量的比例要达到30％，集中处理提高排放标准的比例要达到50％，中水回用等其他措施的比例要达到20％；实施污染项目源头控制和关停并转。拒批不符合产业政策的污染企业；对未完成削减任务地区的新、改、扩建污染项目一律停批。凡是未批先建污染项目一律关停。通过化工企业专项整治，关闭一批重污染化工企业。关闭年产5万吨以下废纸造纸项目和年加工80万张以下的制革项目；提升污染物排放标准。有条件的污水处理厂要实行技术改造，逐步实现一级B标准，在原来COD排放浓度100mg/l的基础上提高到COD排放浓度60mg/l。加大限期治理力度，对7家还没有达到一级达标排放的企业督促其尽快达到排放标准。完成4家电厂的脱硫除尘限期治理。同时，全面推行排污许可证制度。
建立和完善合理、准确的污染物减排统计考核体系，为采取有针对性的减排措施奠定科学依据。改进统计方法，完善统计制度。建立详细的排污总量控制台账，及时掌握老污染削减和新污染增加动态变化情况。做好重点污染源排污数据的统一采集、统一核定、统一公布；加大污染物减排的监测和监管力度。扩大减排监测面，市环保局将对占全市主要污染物排放总量85％的重点企业，开展排污总量监测和环境容量监测；实行远程监控数据联网，所有市控重点污染源必须在2008年底前安装自动监控设备，自动监控设备将接入市环保局远程监控系统；强化排污总量削减完成情况的考核，采取一年一小考、三年一中考、五年一大考的考核制度，并将结果进行公布。建立、完善污染物减排责任追究制度。
建立和完善严格、规范的污染物减排执法体系，严肃查处各类环境违法行为。今年，全市专项行动重点将集中整治饮用水源保护区违法排污问题、工业园区环境违法问题、涉铅和造纸企业环境违法问题、重点行业和重点企业的环境违法问题等。我们将加大执法力度，严厉查处各类环境违法行为；探索区域限批管理。对超过污染物总量控制指标、达不到重点流域断面水质标准的地区，对未完成淘汰落后产能、严重违反“环境评价法”等法规的地区和企业，对发生重特大环境污染事故、引发重特大群体性事件的地区和企业，将建议政府实行区域限批；强化典型案件挂牌督办。将那些影响较大、群众反映强烈的环境污染问题，那些查处阻力较大的环境污染问题，分批进行挂牌督办，落实相关责任，做到处理到位、整改到位、责任追究到位；加大责任追究力度。对明知故犯、阳奉阴违、屡查屡犯的企业，一律停产整顿，并给予高限处罚，依法足额追缴排污费，对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；加强业务培训，提高依法行政水平，造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境执法队伍。[江苏省江阴市环境保护局 胡尚治]
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