保护生态环境优化生态效益推进生态文明

福田：强力打造国家级生态区

福田中心区78.8平方公里的土地，这里既是一片淌金流银的效益高地，也是一片相伴绿水青山蓝天的生态城区。走进福田辖区人们深深感到，绿色成为福田区政治、经济、社会、文化四位一体全面发展的主色调。在福田区，生态环境是资源，生态环境是竞争力，生态环境是软实力，生态文明建设为福田科学发展注入新活力。

生态建设硕果累累

福田生态文明和生态城区建设已经取得累累硕果。福田拥有全国惟一一个位于城市中心腹地的国家级自然保护区——福田红树林自然保护区。2006年11月13日，在2006年度国际花园城市大赛中，深圳梅林一村荣获“国际最适宜人居社区”银奖，同时获得“最佳健康生活方式奖”第一名。

福田区委在2006年9月第五次党代会上提出了“环境立区”战略，把环境保护提升到重要的战略地位。建设生态城区，是实施“环境立区”的重要抓手，是落实科学发展观，创新发展模式，推动辖区经济社会实现新跨越的必然选择。福田区委、区政府以全面协调经济社会发展与环境保护为主线，以坚持环境优先、坚持重点突破、机制创新为原则，加快构建协调发展的生态经济体系、自然宜居的生态环境体系、和谐友好的生态文化体系、执行有力的环境监管体系和科学长效的生态保障体系。

绿色生态延伸到社区、企业、机关、学校、商场、酒店。梅林一村和益田村等2个社区创建成为国家级“绿色社区”，下沙社区被评为“广东省生态示范社区”和省级“绿色社区”。竹园小学、华富中学和益田中学等3所学校创建成为国家级“绿色学校”，全区共创建“广东省绿色学校”13所、“深圳市绿色机关”4个、“深圳市绿色社区”46个、“深圳市绿色学校（幼儿园）”32所、“深圳市绿色企业”6家、“深圳市绿色商场”4家、“绿色旅游饭店”25家。

福田区委、区政府在生态城区建设中以观念创新、产业优化、环保优先、政策配套走在前列。福田区生态投入大手笔，生态保护高标准，生态环境高品位。

许德森、李平表示，福田区在勇当“效益冠军”的同时还要争当创建生态城区的“生态冠军”。在又好又优发展辖区经济过程中，我们要同时盯住单位土地面积产出、单位产值能耗、环境状态这些“生态效益”指标。把这些指标的实现放在第一位，在发展经济和保护生态的平衡统筹中实现高端化发展。要转变发展方式，坚定不移地走效益发展、集约发展、可持续发展、绿色循环发展的道路，切切实实地建设“生态福田”。

生态与经济良性循环

福田辖区经济增长方式成功实现三个转变：从资源拉动转向创新拉动、从制造拉动转向总部拉动、从低端拉动转向高端拉动。福田经济初步形成资源节约型和环境友好型的产业结构和增长方式，经济增长总量和质量稳步提高，经济“高产田”优势凸现。总部经济、高新技术产业、现代服务业和文化产业发展态势良好，辖区“1＋3”经济架构初具雏形，形成一批有自主知识产权的产品和技术，高新技术和文化产业成为效益福田的重要支柱。

环境投入从潜在效益转化为现实效益，福田高端发展收获着新一轮环境红利。去年，福田区地区生产总值地均集约度为14.97亿元／平方公里，是全市平均水平的5.1倍，接近香港的15.72亿港元／平方公里；税收地均集约度为2.7亿元／平方公里（不含关税），是全市平均水平的3.8倍。今年1~9月份，福田区万元GDP建设用地5.94平方米，下降10.4％；万元GDP水耗13.33吨，下降5.9％；万元GDP电耗439.02千瓦／时，下降5％。产出与能耗反向运行，生态指标和经济质量实现良性循环。

环境支撑体系不断增强

良好的生态环境是福田区经济社会良性发展的空间资源，福田区环境支撑体系进一步增强。

辖区环境质量总体上保持良好水平。2006年，空气质量优良率达到94.5％，二氧化硫浓度、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度均达到国家二级标准；饮用水源梅林水库水质符合国家地表水水质标准的Ⅲ类标准，深圳河福田段、福田河、新洲河和凤塘河水质得到明显改善；声环境质量保持相对稳定，区域环境噪声达标率达到73.7％。

环境基础设施和公共配套设施进一步完善。市政排污管网保障能力进一步加强，河流水环境综合整治工程初见成效，环境承载力得到了有效的提高。2005年完成了新洲河、福田河、皇岗河、凤塘河截污工程，2006年完成了凤塘河、皇岗河清淤工程，河道排泄能力得到提高，河流水环境质量得到改善。2006年，建成16座环保型垃圾转运站并投入使用，生活垃圾清运处理率和无害化处理率均达到100％。环境基础设施进一步完善，2006年，城市生活污水集中处理率69.3％；城市生活垃圾无害化处理率达100％。

城区生态格局初步形成

既要金山银山，又要绿水青山，福田区在经济又好又快发展的过程中，生态环境和人居环境不断发展和完善。每到冬季，福田红树林成为候鸟的天堂，这里也是深圳市民最钟情的观鸟景区。这里聚集着200种鸟类，每年有10万只以上的候鸟从西伯利亚或澳大利亚到此停歇或过冬。

福田区生态环境条件优越，福田区拥有深圳的城市绿肺——福田红树林自然保护区。福田红树林自然保护区东起新洲河口，西至海滨生态公园，沿海岸线长约9公里，总面积3.68平方公里，生物多样性非常丰富，是我国的重要城市湿地之一。已经启动的红树林修复工程将大大提高保护区的整体生态价值，还市民一个原生态、多功能的滨海空间。

福田区在创建国家级生态城区方面做了大量艰苦细致且卓有成效的工作。不断完善城区绿地系统，推进城市生态环境建设，全区行政区域78.8平方公里，建成区园林绿地面积3331.7333公顷，绿化覆盖率为42.28％，总园林绿地总面积达到了3546公顷；建成区人均公共绿地为15.1平方米，建成区绿地率为39％，均达到标准要求；组织做好住宅区绿化美化，居住区绿地总面积173.6225公顷，全区屋顶绿化面积33.7万平方米，重型屋顶花园（花园式）为17.3万平方米，轻型屋顶花园（草坪式）为16.3万平方米。

生态文明融入市民生活

福田区逐步推广清洁生产和绿色消费，让生态文明走进企业走进社区走进家庭。加强对企业清洁生产的指导和协调，引导企业应用新技术，改进生产工艺，使用清洁能源，降低能耗、物耗和排污。近几年来，长城开发科技股份有限公司等8家企业开展了清洁生产的试点工作，其中4家企业获得了“广东省清洁生产企业”称号。试点的8家企业共投入经费1076万元集中对制冷系统、照明系统、无铅化生产、中水回用等项目进行改造。经初步测算，上述企业一年共可增加直接经济效益600万元以上，节电320万度，节水2.9万吨，节油2.5万升，节约木材546吨。

通过广泛深入、多视角的宣传、普及生态环保、公共卫生知识和大力倡导健康、文明、科学的生活方式，社区居民的环境意识和文明素养不断提高，生态文明观念逐步深入人心。福田辖区内各大型商场积极创建绿色商场，做到有环境标志产品和经绿色产品认证的商品供消费者选购。今年，福田区发起了“一元环保行动”，辖区居民表现出很高的参与热情，从节省一度电、一升水、一张纸、一升油和拒绝过度包装商品等开始，树立适度消费和绿色消费观念，让环保行为从细微处融入居民生活。 (本报记者黄青山实习生吴星通讯员陈少堂叶伟强)