| Eedu.org.cn 作者：耿延军 资讯来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2008-1-24 |
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一位离休老人对辽宁省抚顺市冬季环境质量的变化是这样描述的:20世纪七八十年代，雪下到地上第二天就变黑了；90年代，雪在地上挺三五天没问题；到了2007年，抚顺迎来几场冬雪，一周时间过去了，都没有变黑的迹象……据空气环境质量报告显示，2007年抚顺市空气环境质量好于二级天数达到306天，比上一年增加了12天。抚顺市环境的变化，雪是最好的佐证。
突出重点综合治理
抚顺市环境的变化是全市上下的共同努力和扎实工作的结果，更是市委、市政府及环保等部门创新思维、创新方法的结果。在大量的环境难点问题面前，抚顺市环保人没有退缩，而是迎难而上，大胆创新，确立了“从严执法、总体安排、突出重点、综合治理、显著减排、服务发展、环境友好”的原则。
一是抚顺市政府与辽宁省环保局共同制定并实施了《抚顺市以环境优化城市布局和产业发展5年行动计划》(简称抚顺行动)，以优化城市布局和调整产业结构为重点，确定了对建立在市区的抚顺新钢铁有限公司等污染严重的企业实施整体搬迁改造等10项工程。二是污染物总量减排工作取得阶段性成果。成立了以市长为组长的节能减排领导小组，与33个责任单位签订了减排目标责任书。对全市37家重点排污企业安装了实时监控系统。关停并拆除了辽宁发电有限责任公司和辽宁电力经济开发公司的4台5万千瓦发电机组，仅这一项每年就可削减二氧化硫7400吨。据统计，2007年全市主要污染物化学需氧量的排放量比上年削减了14.03％，减幅为全省第二位。三是积极开展环境综合整治，为推进沈抚同城化创造良好的环境条件。按照沈抚同城化的要求，制定了浑河生态景观带建设规划，确定了东洲地区再生水厂、沈抚灌渠生态修复等重点工程方案，实施了《望花区大气污染综合整治方案》。四是加大环境执法力度，环保专项行动成效明显。开展了“三同时”专项检查，共检查2006年审批的建设项目208项，对26项未执行环保“三同时”制度和19项违法建设的项目责令整改并处罚。五是实施了社河流域综合整治试点工程，农村面源污染治理取得新进展。建成了全市第一座城镇污水处理厂——后安镇污水处理厂，投入使用后每年可减排污水36万吨，并在全省率先完成了《全市生态市建设规划》编制工作。
实施“五项工程”“四大战役”
为了进一步改善环境质量，让市民呼吸上清新的空气，喝上干净的水，吃上放心的食品，2008年抚顺市将按照“沈抚同城化”的要求，确定了“五项工程”、“四大战役”等工作重点。
“五项工程”就是为了实现省政府下达的污染减排目标，把化学需氧量和二氧化硫排放总量控制在3.52万吨和8.47万吨以内，重点实施5项治污工程:一是投资2000万元，利用人工湿地技术，实施沈抚灌渠生态修复工程。二是采取以水养水模式，开展东洲10万吨/日再生水厂建设。三是改造石油三厂污水处理厂，将处理能力提高到7万吨/日。四是推动燃煤电厂二氧化硫治理，确保辽宁能港发电有限公司脱硫装置正常运行等。五是淘汰落后生产能力，关停辽宁发电有限公司两台5万千瓦机组和抚顺发电有限公司1台2.5万千瓦机组。
“四大战役”就是围绕4个重点，打好4个攻坚战。一是以浑河(抚顺段)污染源治理为重点，全力开展水、气、环境安全、生态修复、生态农业5个方面环保同城工程38个重点项目的实施，推进沈抚同城化进程。二是以优化经济结构为重点，抓好“抚顺行动”计划10项重点工程的实施。三是以保护饮水安全为重点，完成上游红透山镇、南杂木镇污水处理厂建设等工作。四是以摸清污染底数为重点，开展全国污染源普查工作。
同时，抚顺市环保局还将进一步加强城市环境综合整治，配合有关部门重点治理浑河城市段主要支流污染，实现功能区达标。加大烟尘污染，特别是加大对望花地区大气污染的整治力度，确保城市空气质量达优良标准的天数保持在310天。
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