韩国首都汉城是一个拥有1200多万人口的现代化大都市。滔滔汉江穿城而过，24座雄伟的大桥把汉江两岸连成一片，构成“天堑变通途”的风景。汉江两岸绿树成荫，各具特色的12个江畔公园，如一串五彩项链，把汉城打扮得分外妖娆。韩国人把汉江洁净的江水比喻成“民族的乳汁”，倍加珍惜和呵护。

　　汉江全长497．5公里，流域面积26219平方公里，占韩国总面积的27％，全国一半的人口享受着汉江的恩泽。发源于太白山麓的南汉江与发源于金刚山的北汉江，在距汉城35公里处汇合，穿汉城而过，最后再与临津江汇合，流入大海。

　　创“汉江奇迹”  不忘水源保护

　　韩国人常自豪地称汉江是韩国创造“汉江奇迹”的源泉。为充分发挥汉江在发展经济和提高人民生活水平方面的潜能，韩国早在上世纪70年代便对汉江的水利资源进行了合理的开发利用和保护。目前在汉江流域，已建成8座水库，逐步健全了供水和发电系统。水力发电量占全国水力发电总量的32．2％，水库蓄水量为65．5亿吨，可调节本流域27％的总降水量。

　　在工业化大步前进的关键时刻，韩国丝毫没有放松对水资源的保护，而且制订了《河川法》、《水质环境保护法》等一系列法规和条例。例如，《水源地保护法》规定，凡是处于上水源的地域，一律设为保护区。在保护区内不得兴建工厂等设施，对林木不得乱砍滥伐。上水源地区的排污量，实施“总量制”，即排放必须符合规定的标准和数量，超出者重罚。为落实法规，中央政府环境部专门设立了“汉江流域监视厅”，负责水质的保护和监察。汉江流域的各级政府也分别设立了环境科，进行实地监督和巡视，对违背法规的情况进行取证，将证据提交司法机构，按情节进行处理。

　　封堵污染源的同时，韩国政府还在汉江流域建成了9座净水和4座废水处理设施。目前，汉江平均每天可向首都地区提供619万吨饮用水，人均供水量为478升，高出全国平均394升的供水量。在废水处理上，日处理能力达506万吨。

　　在水资源的利用和保护上，韩国的全民参与意识十分强烈。韩国“绿色环保联合会”有几万名会员，形成了一个强大的保护和监督网。他们与新闻媒体配合，对有损环保的事例予以曝光。

　　建江畔公园  管理不分昼夜

　　在水资源的利用和保护上，汉城的一个鲜明特点是汉江两岸“公园化”。汉江在汉城市区部分为41．5公里，为实现两岸公园化，汉城市专门成立了汉江市民公园事业所。记者日前来到该事业所采访时，企划科长朴淳圣介绍说，1980年，汉城制订了汉江的综合开发计划。目前，汉江两岸已建成12座各具特色的公园，总面积达40平方公里。公园分为湿地生态、水族、自然生态、健身、体育等，每年投资730亿韩元（1美元约1000韩元）。为管理江畔公园，市民公园事业所下设环境、治水、绿地等9个科室。

　　在环境管理上，汉城市制订了《废弃物管理条例》，规定凡是在公园内乱扔废弃物的人，最高罚金为100万韩元。为监督和惩罚违法行为，公园事业所拥有165名环境监督警察，日夜对环境进行监督和管理。韩国政府规定，汉江不许行驶运输船舶，只允许部分游船航行，江边不得开地种田。几年前，有一家企业在汉江的一个岛上私自倾倒垃圾，被揭发后该企业被迫关闭。此后，汉江流域再没出现垃圾倾倒场。

　　由于韩国对汉江流域水资源进行了严格的管理和保护，目前汉江的水质已达到2级国际标准。汉江里的鱼类，1987年为42种，目前已发展到57种；汉江流域的植物种类也由前10年的580种，增加到目前的748种；鸟禽有35种。汉江流域已逐步发展成为韩国的生态乐园。

　　朴淳圣对记者说：“水资源是生命和发展的源泉之一。别的法律、法规可以随着时代的发展进行调节，但保护环境的法律、法规必须要加强，这关系到子孙万代的大计，决不可含糊。”

　　（本报汉城7月17日电）

　　《人民日报》 (2005年07月18日 第七版)