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UNEP专家范德威尔盘点GPA行动           ★★★ 【字体:
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UNEP专家范德威尔盘点GPA行动
全球治理海洋污染取得进展
http://www.eedu.org.cn    作者:记者张小…    资讯来源:中国环境报    点击数:    更新时间:2007-3-29
  联合国环境规划署(UNEP)专家、保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划(GPA)协调员费尔·范德威尔女士最近就全球实施GPA情况回答了本报记者的提问,并对中国提出了建议。
  水污染威胁环境与人类
  范德威尔指出,全球水污染情况受到关注,这不只是因为水污染对环境构成威胁,而且还因为它与全球贫困和人类安康有着极为复杂的因果关系。各国政府需要迅速行动起来,减少陆源污染。从海岸线和珊瑚礁到红树林和渔场,经济上具有重要价值的栖息地、生态系统和海洋资源会随着快速经济发展而消失或遭受破坏,使人类付出极为高昂的代价。
  GPA实施取得可喜进展
  令人欣慰的是,全球减少陆源污染保护海洋的行动取得了可喜进展。范德威尔在盘点全球10年实施GPA的成果时说,我们在减少海洋污染的进程中取得了许多成功:迄今已有60多个国家制定了国家行动计划,其中一些已经使新制定或修订的法律涉及沿海政策、水政策以及沿海综合管理等领域,如孟加拉国、巴巴多斯、哥斯达黎加、印度和菲律宾。红树林对沿海生态系统至关重要,它们担当着鱼类的养殖场和天然污染过滤器,孟加拉国、印度、尼日利亚和斯里兰卡正在开展红树林的恢复和保护工作。
  她指出,此外,目前许多国家正在增加与GPA有关的国家预算,例如印度2005年出资1.2亿多美元,世界银行和亚洲开发银行为其提供了7亿美元的财力支持。专款还有其他来源。
  据悉,全球环境基金(GEF)承诺捐资额达数十亿美元,目的是帮助发展中国家迎接环境挑战。它已经通过国际水计划投入了12亿美元,同时带动相关方面也提供了相拟数量的资金。
  “GPA在GEF的支持下促进了一些投资基金的建立,以应对陆源污染,”她说,“目前,一个拥有4亿美元的基金覆盖东亚海域,一个拥有3.8亿美元的基金覆盖地中海,另外一个拥有4亿美元的基金覆盖黑海和多瑙河。”
  与此同时,GPA的原则已经得到主要工商团体认可,其中包括国际公司协会、中央疏浚协会和国际港口海港组织。
  几个地区的海洋计划已经开始使用新的应对陆地水源的法律或协议,或修订有关法律、协议,这些地区包括黑海、里海,内罗毕公约的适用地区是东非,阿比让公约的覆盖地区是西非和中非的18个国家。
  建立协调机制非常重要
  “我想说的是,中国已经开始了其进程,我们都应给予支持。为了在国家层面成功地解决海洋和沿海的污染问题,可以采用‘多管齐下’的策略。”她说,“UNEP/GPA主张采用的主要手段是国家行动计划(NPAs)。国家行动计划的目的是为那些与陆源海洋污染有关的国家政策和行动提供一个框架,并促进国家实施GPA。陆源海洋污染通常由政府的几个部门应对,因而需要集聚所有的行动者,并提出一个协调计划,首先列出需要应对的优先事项。”
  中国目前正在制订国家行动计划。在一个有如此长的海岸线、如此多的省、市、自治区的国家里,建立一个协调机制非常重要,而目前这一机制正在建立中。因此,她提出的主要建议是完成国家行动计划,以确保提出实际可行并且具体的优先事项,应对陆源海洋污染,然后以最高效率的方式付诸行动。
资讯录入:ahaoxie    责任编辑:ahaoxie 
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    光明评论:海鲜吃光了,我们
    70%海洋污染来自陆源 宁波呼
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