没有人怀疑中央决策层深入推进节能减排、治理污染的决心。因为中国正面临严峻的环保挑战，建设环境友好型、资源节约型社会，是今后5年乃至更长时间的一个战略目标，也是中国经济社会持续发展的必由之路。当然，这也是国际潮流所趋，2007年的诺贝尔和平奖就颁给了热衷于气候问题的美国前总统戈尔以及联合国政府间气候变化专业委员会。中国要做一个负责任的大国，加强环保、大力治污自然是关乎国家形象和全球责任的大事。

　　接下来其实就是怎么做的问题，特别是如何结合中国现实情况，那些严重缺乏环保意识或无力承担环保责任的企业，是中国主要的污染源，而它们多集中在东部沿海发达地区。在中央三令五申后，地方保护主义的声音终于开始变弱，许多环评不达标的污染大户正批量地关、停、并、转。

　　但千万不要以为这些企业的负责人因此就愁得吃不香、睡不好。恰恰相反，他们中的大多数，现在兴高采烈，正计划着把企业搬到外地。因为在那些污染企业扎堆的东部发达地区，聚集着不少来自中西部省份的各级招商引资官员，以及来自亚洲邻国的敏感商人们。

　　这些人的目的很明确，就是要想方设法争取让这些污染企业搬到自己地盘上去。为此，一些中西部省份的招商引资官员不惜代价竞相提供各种优惠政策：工业用地可以优先，税收可以减免，企业主可享受高于当地居民的一系列优待等等。最重要的是，招商引资官员们纷纷承诺，会想办法在环评和治污等方面给搬过去的污染企业以方便，绝不为难它们。

　　于是乎，本该在中央和地方政策层层打压下无路可退的东部污染企业，反而成为中西部地区争取新一轮加快发展的重要增长点。而在中部要崛起、西部要开发的大势之下，只要有办法促进GDP快速增长，并解决更多当地就业问题，招商引资来的企业是否是污染大户，似乎没有人深究。有关调查也显示，一些行动迅速的污染企业，已经顺利搬迁到中西部地区。

　　如果没有进一步的政策限制，如果中西部地区招商引资部门阳奉阴违，我们不难发现，污染企业大量搬往中西部，并开创新的增长景气，很可能在2008年成为一种潮流。这样造成的结果是东部发达地区终于可以松口气，开始污染之后的环境治理，而中西部地区则会重蹈短期增长与重度污染的覆辙，其环境状况迅速恶化必将难以避免。

　　还有一种可能，就是中国部分污染企业搬到国外去。这看起来有点不可思议，但却是中国经济率先实现快速增长后，面临的新一轮全球产业链布局调整。看看越南等亚洲邻国，其工业体系正处于恢复阶段，有点像1980年中期的中国东部沿海，有比较充足而低廉的劳动力，也不那么在乎企业的污染状况，只要外来投资能刺激当地经济增长，就会受到热烈欢迎。

　　当然，我们不是要鼓励中国污染企业不负责任。但这种在各方利益驱动下的一拍即合，很可能成为事实，特别是在中国政府鼓励企业对外投资的大背景下，污染企业外移是有可能的。对有关企业来说，这种搬迁不失为一件好事，但对中国形象而言，则大大的不妙。

　　在上一轮发达国家的产业布局调整中，中国事实上成为全球重度污染产业最大的转移目的国。也就是说，伴随中国制造崛起的是中国污染的不堪重负，这是中国为了追求过快经济增长而付出的沉重代价，也是中国在为全球产业链优化而集中承担的责任。但最近几年来，恰恰是当初向我们转移污染类产业的发达国家，在发出抨击中国污染最猛烈的声音。

　　因此，如果在新一轮全球产业调整中，中国的污染企业大量走出国门，就等于是给我们自己埋下了定时炸弹，等这些国家切实感受到污染问题的严重性时，中国必将受到更加严厉的批评。考虑到这种不妙的可能性，政府在鼓励中国企业对外投资时，就不能不设置更严格的环保测评门槛，绝不能在输出中国资本的同时，再输出中国污染，所谓“己所不欲，勿施于人也”。