2月13日，国家环保总局公开披露了“绿色信贷”实施半年来的成绩单，其中有些内容令人振奋，譬如，江阴市否决污染严重企业贷款申请超过10亿元，并回收向这些企业发放的贷款2亿多元；广东银行系统(含深圳市)限制了12家污染企业贷款5亿多元……

　　不过，国家环保总局副局长潘岳坦言：“绿色信贷目前只取得了局部性、阶段性的成果，与预期目标相比还有不小的距离。”

　　要让污染企业彻底“断奶”，还需要破除很多障碍，比如地方政府保护主义、银行执行政策的力度等。可以肯定，未来的环保法规将更加严厉，企业和银行所面临的财务风险都在增加，他们必须采取积极的措施，来应对由此带来的风险和影响，避免绿色风暴波及自身。

　　惩戒效果为何不佳

　　绿色信贷制度仅仅实施半年多，想要看到立竿见影的效果并不太现实，但是，绿色信贷走得好与坏，直接关系到绿色保险、绿色证券等其他政策的出台和实施，而目前所遭遇到的障碍，说明改变现行格局和规则是多么困难，值得反思。

　　首先，相当多的中小型污染企业采取民间融资或者自筹资金，基本上不向金融机构贷款，绿色信贷对它们尚不能发挥制约作用。

　　其次，由于得到一些地方的政策保护，很多污染企业还有利可图，有些甚至是短期的暴利行为，因而很难大幅度削减信贷规模。

　　第三，一些地方环保部门发布的企业环境违法信息针对性不强、时效性不够，不能适应银行审查信贷申请的具体需要，影响绿色信贷执行效果。同时，银行还不能提供使用环境信息的反馈情况，没有真正做到数据共享。

　　第四，缺少推进绿色信贷的激励机制，对于环保做得好的企业缺少鼓励性的扶持政策，不能有效吸引银行业支持环保项目。

　　银行风险正在增加

　　对银行而言，他们的风险也不容小视。很多高耗能、高污染企业都依赖于银行贷款，这些企业若被查处，银行也会受到牵连，有些则变成呆账、死账。某企业以某块土地作为融资的抵押担保，如果这块地被查出受到污染，其担保价值就会急剧下跌，对银行就可能形成新的不良债权。

　　另一方面是来自银行内部的行政问责——银监会已经表示，对商业银行违规向环境违法项目贷款的行为，将实行责任追究和处罚。在环保问题上，银行和企业是一荣俱荣、一损俱损的关系。

　　所以，商业银行必须重视这种潜在风险，建立绿色信贷的专门人员、机构及制度，真正吃透环保法律法规和政策，让绿色信贷更具操作性。