环境风险加大

　　目前，我国已经进入环境污染事故高发期。7555个大型重化工业项目中，81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域；45%为重大风险源。2007年，国家环保总局接报处置的突发环境事件达到108起，平均每两个工作日一起。

　　2005年的松花江水污染事件大家都还记忆犹新，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，约100吨苯类污染物流入松花江水体，致使松花江水体严重污染，导致哈尔滨市紧急停水，沿江1000多万居民的生产、生活受到影响。一个化工厂的意外爆炸，竟造成如此大的环境、经济、社会影响，发人深思。

　　“如果损失过大，超过了企业的承受能力，就会导致企业破产，企业将很难度过这一关。”对于环境污染给企业带来的经济损失，某民营企业负责人对记者表示了自己的担忧。对此，企业要承担相应的经济赔偿责任，包括清理费用、由污染造成的第三者人身伤害和财产损失等，此外，还有可能涉及到法律诉讼费用。这都可以归结为企业的环境成本。

　　据了解，环境污染责任保险也称为“绿色保险”，它是企业就可能发生的环境事故风险在保险公司投保，由保险公司对污染受害者进行赔偿。这种利用市场机制加强环境监管和应对突发污染事故的制度目前在国际上已被普遍采用。环保总局和保监会今年将初步建立重点行业投保企业赔偿标准并试行，到2015年将完善这一制度并在全国推广，旨在加强企业的环境风险管理，降低污染事件发生的机率。但是，此次“绿色保险”政策的出台并不意味着企业吃下了一颗定心丸，它实际是给企业敲响了环境风险管理的警钟。绿色保险只是一个信号，同时也是一个开始。

　　对环境风险进行计量

　　首都经济贸易大学经济研究所教授吴少平告诉记者，顺应环保风潮，目前，名为“绿色会计”的新提法受到越来越多的关注。“绿色会计”是国内外的财会专家将资源和环境问题作为一个专题纳入会计理论研究体系的结果，其开辟了一个崭新的领域。通俗地讲，“绿色会计”就是以价值形式，运用专门的会计核算方法对企业在生产经营活动中，对社会资源、环境造成的影响进行确认、计量、报告及披露。这种影响包括相应的损失、带来的效益以及其他影响。

　　显然，“绿色会计”是为了适应企业环境风险管理的要求应运而生的，它的宗旨即是通过汇集有关信息，减少企业环境污染，提高企业环境质量，从而提升社会的环境质量。它把企业的环境问题上升到财务战略的高度。目前，对于绿色会计，我国还处在探索阶段，在观念深入人心之余，企业在经营中的实际操作还面临许多问题。

　　说到会计、财务都离不开“成本”二字。而环境成本控制也是企业制胜的法宝之一。然而，环境成本不同于一般的成本概念，环境成本的投入与收益往往在短期内难以平衡，环境成本收益的周期较长。很多企业可能因在短期内难以得到回报而不重视环境成本的投入，尤其是部分中、小企业，资金问题着实困扰着它们。

　　而且环境成本是一个极为宽泛的概念，从功能角度划分，它包括环境投资支出、环境治理支出、环境污染赔付、废弃物利用及公益性捐赠等，当然还少不了环境管理的成本。吴少平建议说，在具体操作中，企业必须辩证地看待这个问题，不能简单用传统思维下的“降低”来理解环境成本中的“控制”二字。企业所承担的环境污染赔付的成本自然是越低越好，但是如果是用于购买环保设备或是用于环保产品的研发成本就应该予以保证。

　　“在有的情况下，该发生的成本没有发生并非是一件好事。”吴少平分析说。

　　同时，还应该将环境成本列入预算管理体系之中，全面地看待企业各个职能部门面临的环境成本问题，综合地考量企业的年度环境成本预算。当然这是建立在全面、真实地采集企业环境成本信息的基础上的。

　　为此，在构建“绿色会计”框架体系之下，对以上诸多方面的企业环境成本信息在有效地采集、计量核算的基础上报告披露，并最终达到控制的目的是十分必要的。