章单伟 刘哲

“十四五”期间，是实现生态文明建设新进步的第一个五年，生态环境保护进入新发展阶段，污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”转变。因此，需要找准新时期生态环境保护工作定位，切实提高水、空气、土壤等环境质量，全面提升生态环境治理水平。

三水共治 营造人水和谐

湖北省位于长江中游，素有“千湖之省”之称，水生态环境保护一直是湖北省高度重视的工作。“十四五”期间，湖北省将统筹水环境治理、水资源利用、水生态保护 ，持续推进水生态环境质量改善。

“‘十四五’期间，湖北省将强化水环境治理。”湖北省生态环境厅相关负责人介绍，一方面将深化工业水污染治理，开展长江“三磷”排查整治“回头看”；另一方面将持续开展城镇水污染治理，到2025年，全省城市建成区生活污水直排口、收集处理设施空白区、黑臭水体基本消除。

优化水资源利用也是改善水生态环境质量的重要工作。“十四五”期间，湖北省将加强饮用水水源地保护；建设节水型社会，到2025年底前用水总量控制在367.41亿立方米以内；保障河湖生态水量，实现江湖连通；加强区域再生水循环利用。

此外，湖北省还将推进重要湿地保护与修复，加大大九湖、二仙岩、七姊妹山等亚高山湿地保护力度；积极开展美丽河湖建设，全面排查清理长江流域重点水域内非法设置的用于捕捞、养殖的矮围；实施河湖生态缓冲带建设与保护，优先在长江三峡地区开展河湖缓冲带生态修复试点。

协同控制 守护蓝天白云

大气环境与人们的生活息息相关，让天更蓝不仅是生活期望，也是工作要求，“十四五”期间，湖北省将以改善大气环境质量为核心，聚焦重点区域、行业、领域，持续推进大气污染防治攻坚行动，加强PM2.5与O3协同控制，强化多污染物协同控制和区域协同治理，基本消除重污染天气，努力实现蓝天白云、繁星闪烁。

据了解，加强细颗粒物和臭氧协同控制，将是“十四五”期间改善大气环境质量的重点任务之一。湖北省将推进城市大气环境质量达标及持续改善；强化PM2.5与O3协同治理，推动城市PM2.5浓度持续下降，有效遏制O3浓度增长趋势；完善区域协作机制，推进区域形成“统一规划、统一标准、统一监管”联动体系；健全污染天气预警应急响应机制，实现城市7天~10天预报。

不仅如此，湖北省还将持续推进涉气污染源治理，加强重点行业污染治理，到2023年底前，武汉等重点城市钢铁企业基本完成超低排放改造，其他地区钢铁企业2025年底前完成改造；积极开展挥发性有机物全过程综合整治；持续开展移动源污染防治；加强大气面源污染治理；推进大气氨排放控制。

在加强其他涉气污染物治理方面，湖北省将深入开展消耗臭氧层物质和氢氟碳化物淘汰工作；同时积极实施高风险有毒有害大气污染物污染管控。

系统防治 净化土壤环境

“十三五”以来，经过多方面的努力和协调，湖北省土壤生态环境治理工作取得了一定的成效，完成了受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率“双90%”目标任务，全省地下水环境质量总体保持稳定，但土壤污染防治压力仍然存在。“十四五”期间，湖北省将按照“ 防、控、治、管”的总体思路，持续改善土壤和地下水环境质量，确保“吃得放心、住得安心”。

据悉，“十四五”期间，湖北省将加强土壤和地下水污染系统防控。加强空间布局管控，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途；强化土壤污染源头防控，持续推进耕地周边涉重金属重点行业企业排查整治；防范工矿企业用地新增土壤污染，完善土壤污染重点监管单位名录，探索建立地下水重点污染源清单。

与此同时，湖北省将推进土壤安全利用。持续推进农用地分类管理；深入实施建设用地土壤污染风险管控和治理修复，落实建设用地风险管控与修复名录制度，健全土壤和地下水环境基础数据库，加强部门间信息共享。

另悉，为进一步推进地下水污染风险管控，湖北省还将推进地下水环境调查评估和分区管理，并且加强地下水污染源头防控和风险管控。