自1999年水利部黄河水利委员会对黄河水资源实行统一调度以来，黄河在天然来水量持续偏枯的情况下，实现连续5年不断流。然而，由于黄河流域资源性缺水的基本特性并未改变，确保黄河不断流的任务仍很艰巨。

　　资料显示：2004年11月至2005年3月，黄河流域主要来水区来水74．13亿立方米，较多年同期均值偏枯两成。尴尬还在于，干流水库的泄流过程不能满足沿黄用水需求。黄委会高级工程师王道席介绍，5月至6月，甘、宁、蒙灌溉高峰期，要求引水能力在1300立方米／秒，而刘家峡承担调频调峰最大日均泄量仅1000立方米／秒。在黄河下游，由于小浪底流量控制不能大于800立方米／秒，豫、鲁用水存在与上游同样的问题。

　　应该说，黄河防断流面临严峻考验。但黄委会主任李国英却对实现黄河连续6年不断流充满信心。依据是：截至3月30日，黄河干流5大水库可调节水量为133．28亿立方米。其中，龙羊峡、刘家峡水库80．13亿立方米，同比持平；万家寨、三门峡4．76亿立方米，接近均值；小浪底48．39亿立方米，同比偏少。4月至6月来水预估，5大水库蓄水会有大幅增长，完全能保证小浪底的下泄流量，确保黄河不断流。

　　“此外，我们手里还有一张牌。”李国英说，黄河预警流量为50立方米／秒，一旦接近或小于该数值，黄委会将采取立即关闭附近河段引水闸门等紧急措施。“只要措施有力，工作到位，我们就有信心确保黄河不断流。”