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| 中国环境NGO能力建设(SEN)项目小额拨款项目申请指南 |
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| 作者：SEN 文章来源：环境生态网 点击数： 更新时间：2010-11-8 17:06:59 | 【字体：小 大】 |
概要
在四川、云南、贵州三省，温洛克国际 (Winrock International) 环境NGO能力建设（简称SEN）项目组正在寻求与“促进人和自然和谐发展”相关项目的概念书（Concept Note）和建议书（Proposal）。
我们欢迎环境NGO或公益组织提交项目概念书。（具体参见下方的“如何申请”）。我们将甄选出30个入围的概念书并将发放最高金额为$2,000美元的项目开发与建议书筹备金。入围“概念书”的环境NGO或公益组织将在SEN评委团和专家团的指导下，获得3个月时间筹组团队、撰写和完善项目建议书，并参与项目建议书的评选，最终甄选出6个项目建议书， 获得最高为$25，000美金的项目拨款支持。
SEN项目组将组织对入围“概念书”和建议书的NGO进行一系列量身定做的能力建设培训，并对其进行辅导和监督，在此过程中，没有入围的建议书将获得其他资源的优先甄选机会，并可获得项目支持。
背景及目标
随着大气污染、水土流失、全球变暖以及多种动植物濒危等环境生态问题日益严峻，摆在人类面前的危机以及解决环境问题的迫切性越来越受到人们的关注。在2008年召开的以促进能源安全生态持续和应对气候变化等多方面合作为主题的“中美十年能源与环境合作框架会议”的背景下，中国开始寻求专业的NGO来开展环境保护方面的项目。
而中国西南三省四川、云南和贵州对寻求可持续发展的方案尤为迫切。这里拥有丰富的自然资源，其生物多样性为世界瞩目。然而这些西南偏远地区的生态系统正面临着气候变化、环境污染和现代化进程带来的威胁，保护这些地区生态环境的价值已经远远超过了从中开采获得的利益。
中国环境NGO能力建设：示范项目
环境公益民间组织在协助和补充政府发展和实施中国西部环境问题的解决方案中，担任着非常重要的角色。由见及此，温洛克国际正在西南三省开展为期三年的项目(2010.3-2013.3)，名为“中国环境NGO能力建设项目” （简称“SEN”）。SEN项目计划为环境NGO提供能力建设的系列培训，以及多方面的指导协助，以得到政府或其他资源支持。SEN项目小额拨款希望三地环境NGO能针对各地的环境问题，积极提供解决方案。通过提出、开发及执行针对三省环境问题的示范项目，环境NGO将有机会在实践中逐步完善其技术与管理方面的能力，从而在提高机构自身能力的同时，达到可持续发展的目标。
SEN小额拨款示范项目优选原则：
能提供项目的配套资金（包括资金或其他方式），SEN 鼓励共同筹资和其它资金来源支持。
有在中国实施过相关的项目。
我们鼓励当地农村发展组织以及妇女领导的环保组织参加竞标。
预期产出:
30家当地环境NGO和70家环境机构和组织接受以项目管理和技术为主题的培训。
6家环境NGO能够进行示范项目的具体实施。
小额拨款计划的主要目标:
使30家当地环境NGO和70家环境机构解决环境问题的能力得到有效提升。
政府部门能够认可成功的示范项目，并为当地NGO提供合法性和资金支持。
环境NGO示范项目能够获得先进的技术知识和相对全面的方法来应对环境议题，并且能够获得广泛的资金支持。
小额拨款竞标流程
评委组和温洛克资深技术专家将会为SEN小额拨款竞标携手合作，分两个阶段进行：
1.项目组将会发布一个5页左右的“概念书申请表”。概念书申请表将会解释此项目的目的，给出可以申请的条件，同时列出概念书评估标准。因为参加竞标的门槛低，这样就可以吸引新的创意者，包括那些没有经验的环境NGO。温洛克欢迎注册和没有注册的NGO都来参加概念书的申请，因为评委组包括了政府官员，他们愿意帮助这些机构，并且在财政和合法性上支持这些机构的工作并给予指导。评委组将甄选出入围的30个概念书（每省10个），给予2，000美元的建议书发展奖金。
2.入围概念书的NGO将会有三个月时间，在SEN项目评委和专家团队的指导下，撰写并起草一个为12-18个月的完整“项目建议书” （Full Proposal）。在此期间，概念书入围的NGO可使用小额奖金参加由SEN项目提供的一天的NGO系列管理培训，并可得到SEN 项目评委团和培训组量身定做的一对一辅导。此后，每一个入围的NGO都有机会亲自向评委组演示他们的建议书。评委组将会评定这些项目建议书，并给予最高额为25，000美元的小额拨款。
最后，获选的建议书将作为SEN的示范项目，在项目的实施过程中，SEN评委组将会转换成指导团队，对项目的实施提供指导和监督，以确保示范项目达成预期的目标。同时SEN项目组也将安排示范项目NGO相互学习交流，并组织专家或政府和基金会，对示范项目进行考察，为其寻找可持续的资金支持提供帮助。
SEN中国项目办公室将在11月初开始公布征集概念书的通告，概念书被甄选的机构将获得 2，000美元的项目开发奖金。任何一个概念书获胜者都有机会起草一份完整的提议书（Full Proposal），并有资格进入小额拨款第二阶段申请示范项目的资助。
申请者的标准（谁可以申请）
申请机构必须同时具备以下条件才有资格申请：
提交项目概念书的组织必须是在云南、贵州、四川三省注册（拟注册）的非盈利性非政府组织，这里指的是那些旨在促进人类与自然和谐发展，其主要领域是用直接或间接地方式提倡生态环境保护的非盈利性公益机构。
合格的申请机构项目实施所在地限于云南、贵州、四川三省。
合格的申请机构须能直接负责活动的设计、筹备、管理和实施，并能在预算内按时完成项目计划。
申请机构至少实施过一个或一个以上环境相关项目，并在云贵川三地有固定的人员和办公场地。
排除条款：
国际NGO，以慈善救助为目的的慈善机构。
评审标准
申请机构提交的概念书将会由SEN项目组建的独立评估委员会进行评审。各省提交的概念书将有当地的评委团进行评选。评委来自本省政府环境部门、公墓基金会、国际NGO、企业代表和学院环境领域专家。他们将会用到以下几点标准进行评估。
关注性: 概念书所涉及领域是否为所关注的重点环境问题,重点人群等,并提供解决方案。
目标性: 概念书对SEN项目目标的贡献,即政府部门能够认可成功的示范项目，并为当地NGO提供合法性和资金支持;环境NGO示范项目能够获得先进的技术知识和相对全面的方法来应对环境议题，并且能够获得广泛的资金支持。
示范性:项目对NGO社会公共服务的示范意义和示范性;项目所具有的环境教育的影响， 渠道和方法。
战略性：项目的策略制定是否具有远见，战略的方法是否合理。
参与性: 当地人的参与度，与项目相关的政府、私企和其他环境机构的参与质量和参与度。
可行性: 项目活动和工作计划的可行性。
创新性: 项目活动设计,项目采用的方法并且包括醒目选题等的创新性。
逻辑性: 概念书结构的逻辑性。
可持续性：项目的可持续能力。
预算合理性: 项目预算,发展金预算的合理性。
如何申请：
请下载 SEN 项目概念书申请表（点击下载），并填写申请
符合条件的NGO应该将概念书提交到SEN成都办公室。SEN项目的评审委员会将在30天内对概念书进行甄选。SEN项目成都办公室将会通过电子邮件或书面形式通知申请机构以下两种评审结果：
1. 概念书入围，获得2000美元奖金并有资格撰写完整的提议书
2. 概念书没有入围
概念书的提交 申请者须将填写好的概念书申请表在12月10号之前通过电子邮件或邮件的方式将概念书提交到SEN 成都项目办公室：
邮箱地址：xiaomeiliu@senchina.org, 请以“XXX组织申请SEN小额拨款”为邮件标题。
邮寄地址：四川省成都市新希望路7号6栋丰德万瑞中心B座1205室，邮编：610041
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