云南阳宗海试水“托管制”解多头治水难题

　　人民网昆明2月3日电 (记者徐元锋)曾因砷污染事件而备受瞩目的云南省阳宗海，今日正式试水“托管制”：分属昆明市呈贡县和宜良县的七甸街道办与汤池镇交由新成立的阳宗海风景名胜区管委会管理。此举旨在解决阳宗海多头管理的问题，对于流域的生态保护乃至开发发展意义深远。

　　阳宗海是滇中名湖，风景秀丽。但“两市三县共管”的缺失以及基础设施建设、市场营销滞后等因素，严总阻碍了阳宗海片区的发展，甚至导致发生了“砷污染事件”。2009年10月，云南省委、省政府决定成立阳宗海风景名胜区管理委员会，对周边区域实行管理、规划、保护和开发“四统一”，被认为是湖泊保护、治理、开发观念的一大突破。

　　3日，阳宗海管委会托管呈贡县七甸街道办事处和宜良县汤池镇的签约仪式正式举行。据悉，昆明市正在与玉溪市积极联系，以期早日实现托管澄江县阳宗镇。阳宗海管委会将按照党政合一、经济社会发展合一的实体化模式，对托管的乡镇统一管理，履行省、市政府授予的经济社会审批管理权限，并行使省、市人民政府授予的其他职权。

　　据宜良县县长刘绍安介绍，汤池镇的GDP占到全县的47.2%，财政收入占全县的35.2%，引进外资额更是全县的92%还多。对于托管后的“利益分配”问题，阳宗海管委会主任陈国惠表示，市里会拿出稳妥的方案。昆明市委副书记李邑飞也在仪式上表示，整建制委托管理涉及面广，情况复杂，工作难度大，签约只是工作的开始。