陈雷:逐级明确水资源指标 加快编制试点方案
为落实今年中央1号文件和中央水利工作会议精神,水利部决定开展加快水利改革发展试点,选择不同地区、不同流域开展水利现代化建设、水利改革、实施最严格水资源管理制度等试点工作。确定了湖北省境内汉江流域、江苏省和北京、大连、宁波、苏州、无锡、绍兴、中山分别开展流域、省级区域和城市水利现代化试点,湖南、浙江、重庆三省市开展加快水利改革试点,天津、河北、上海、山东四省市开展加快实施最严格水资源管理制度试点。
陈雷表示,最严格水资源管理制度的实质是建立一套可分解、可操作、可检查、可考核、可奖惩的制度体系。从全国来看,到2015年,水资源管理的主要目标是,用水总量力争控制在6350亿立方米以内,万元工业增加值用水量比“十一五”下降30%以上,农业灌溉水有效利用系数达到0.53以上,全国重要水功能区达标率达到60%以上。当前,试点最主要的任务是,按照全国“十二五”水资源管理目标,从流域层面进行统筹,按省、市、县三级行政区逐级明确水资源开发利用、节约保护的主要指标,在试点地区率先确立用水总量、用水效率和水功能区纳污总量控制三项指标等“三条红线”。 □本报记者 郭力方
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