用价格杠杆撬动节水意识

　　辽宁的水资源缺口有50亿吨，一方面，辽宁严重缺水，另一方面，辽宁的水价全国最低，而且还存在极大的水资源浪费。昨日，在政协辽宁省第十届委员会第五次会议上，来自沈阳的政协委员们就居民用水、学前教育等关乎百姓民生的问题进行了探讨。辽宁省水利厅厅长史会云表示，赞同委员们的建议，应合理调节水价，并改变城市二次供水所用电价过高的问题，同时可增加水资源费的价格，降低地下水的开采，让人们养成节水意识。

　　现状：地下管网每天漏水26万吨

　　就水资源的话题，沈阳市水务集团董事长张国祥首先发言，他表示，现在人民群众吃水难的问题得到了解决，但供水设施老化，导致水资源浪费巨大又成为摆在我们面前的新问题。仅以沈阳为例，5300公里长的地下供水管网中，使用寿命超过30年的占到了66%，沈阳每天都将有26万吨水通过地下管网漏掉。水务集团的员工每天都要修理漏点，一年下来，修理的漏点数量达到了4300个。现在的情况是，因为城市建设及居民的需要，沈阳达到了历史上从来没有过的用水高峰，用水多的同时，也要想到节约这个问题。

　　建议：建好地下管网并调节水价

　　张国祥建议，建好城市地下供水管网，从源头上减少浪费。同时，也应增强人们的节水意识，减少不必要的支出。“水价偏低，直接导致人们的节水意识差。”张国祥说，“据统计，沈阳有大大小小的桑拿洗浴1000家。不说洗浴中心窃水的问题，水价太低也是主要的原因。其实应该适当调整水价，在关注社会低收入群体承受能力的同时，适当调高高耗水行业的水价，用价格杠杆来调节社会的节水意识。”

　　另外张国祥表示，因为水价低，导致供水企业负担重，呼吁政府和有关部门联手来解决这个问题。比如说可以通过调整水价的方式，或是财政补贴的方式，或是调整企业二次供水所用电的价格标准，“现在省内二次供水设施用电普遍采用的是企业电价，如果采用民用电价，还能减轻企业的负担。”张国祥说，因为二次供水主要都是用给居民，发生的电价也应采用民用价格，这样能减少企业的负担。

　　回应：用价格杠杆带动节水意识

　　针对张国祥的建议，辽宁省水利厅厅长史会云表示，赞同调节水价的想法，也应改变二次供水所用电价过高的问题。针对水资源浪费这一情况，史会云表示，应增加水资源费的价格，减少地下水开采，保护水资源不被浪费。史会云介绍，辽宁的水资源确实不足，目前辽宁省有50亿吨的水资源缺口，为了填补这个缺口，已经投入110亿元进行大伙房输水工程，并投入300亿元进行辽西北供水工程，目的就是解决辽宁的水资源缺乏现状。

　　不过解决眼下的缺水问题，他表示应继续减少地下水的开采，在保护地下水资源的同时，增加人们的节水意识。沈阳目前处于超能力开采地下水的状态，现在沈阳水资源需求量是33亿吨，其中76%-78%是靠开采地下水，超采量达到5亿吨。超能力开采地下水，既破坏环境，又让人们感觉不到水资源的缺乏，并让水价保持低水平。如果减少地下水的开采，一方面可以保护环境，另一方面也能让人们感受到水资源的宝贵，减少浪费。可以用增加水资源费价格的方式，用经济杠杆减少地下水的开采。据介绍，水资源费主要指对城市中直接从地下取水的单位征收的费用，如果增加水资源费，那么就会增加用水成本，水价提高，自然让人们产生节水意识。 本报记者 李越