云南九湖污染指标下降 入湖污染物总量得到控制

　　今年前三季度，云南九湖主要污染指标呈持续下降态势，水质总体保持稳定，主要入湖污染物总量基本得到控制，重污染湖泊水质恶化趋势得到遏制。

　　泸沽湖、抚仙湖保持一类水质，程海水质稳定在三类，洱海水质在二类、三类之间波动，阳宗海水质在三、四类之间波动，星云湖、杞麓湖、异龙湖水质为劣五类;滇池治理取得明显成果，水质由重度富营养化改善为中度富营养化;滇池草海水质为劣五类，与去年同期相比，滇池草海综合营养状态指数降低28%以上，主要入湖污染物继续呈下降趋势，氨氮、总磷和总氮的平均值均有明显下降;与去年同期相比，滇池外海综合营养状态指数下降8%、滇池外海基本达到五类水时间增加2个月，10个月中有5个月基本达到五类。

　　与去年同期相比，其他八湖污染均有不同程度改善，综合营养状态指数均有不同程度下降：异龙湖下降9.2%，主要入湖污染物也呈下降趋势;抚仙湖总氮下降了14%，异龙湖、星云湖、洱海总氮分别下降了17.5%、10.5%、9.1%。

　　根据规划，九湖流域在“十二五”期间要消灭劣五类水体。最近，省政府召开2012年省九大高原湖泊水污染综合防治领导小组会议，提出明确要求：将于2013年底和2015年底，分别对九大湖泊十二五治理水污染综合防治进行中期和末期考核，并根据结果及时兑现奖惩，对发生重大污染事故或湖泊水质下降的，要强化问责和责任追究，必要时实行区域或行业限批。

　　会上，昆明市、玉溪市、大理州、红河州、丽江市、省九湖领导小组有关成员单位签订了2011-2015年九大高原湖泊水污染综合防治目标责任书。

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　　云南将试点排污权交易

　　省政府最近提出，要建立完善湖泊生态保护市场机制，在昆明、玉溪、大理等有条件的地方，积极开展水权和水污染物排放权交易试点，可以研究在旅游业为经济主导的湖区试点开征湖泊资源保护费，再逐步推广到具备条件地区。

　　此外，省级相关部门和涉湖州市政府要完善市场融资机制，积极筹措配套资金，确保国家支持的重点项目顺利实施。可以结合湖区产业发展和城镇建设，将公益性治污项目与投资大、有效益、吸引力强的城镇建设、产业发展和资源开发项目捆绑包装，通过招商引资同步推行实施。

　　省政府同时要求严格实行高原湖区工业发展“环保一票否决制”。环保不达标的企业要坚决关停或退出湖泊流域范围，能够治理的工业企业限期进入生态工业园区，禁止污染企业进入湖区，鼓励发展低污染、无污染的清洁产业。要大力发展生态农业，引导湖区农民转变生产生活方式，调整种植和养殖业结构。重视发展生态旅游文化产业。在加强湖泊流域人文古迹、自然景观资源保护的前提下，在湖泊水环境容量允许范围内，科学发展特色生态旅游文化产业。加快发展生态城镇，创建生态城镇和生态村，推行垃圾分类，提高城乡污水集中处理、生活垃圾无害化处理率，构建人与自然、人与湖泊和谐的特色湖区生态城镇体系。